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大案要案(97-02)
时间:2012-04-26   来源: 《人民日报》    人气:8217
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       一、关于查办大案要按的主要决策
      (一)纪检机关主要部署
      1999年4月14日讯,今天在北京召开的全国纪检监察法规工作会议提出,纪检监察法规工作要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,围绕党和政府的中心工作,围绕反腐败工作的总体部署和纪检监察职能,进一步加大力度,为党风廉政建设和反腐败斗争提供政策依据和法制保证,为改革、发展和稳定的大局服务。中央纪委副书记夏赞忠出席会议并讲话,他说,中央纪委、监察部始终把纪检监察法规工作作为一项事关全局的基础性工作来抓。1992年以来,全国纪检监察系统共起草、制定各类法规2400多项,党的纪检和行政监察法规体系正在逐步形成。近年来纪检监察法规工作主要反映在这样几个方面:制定了领导干部廉洁从政的行为规范,推动了领导干部廉洁自律工作的深入开展;制定了行政监察、民主监督和组织保障方面的法律法规,使这些方面的工作进一步有法可依;制定了关于党内违纪行为的处理原则和定性量纪标准,把党的纪律处分工作初步纳入制度化、规范化的轨道;制定了一些程序性规定,为纪检监察机关正确履行职责提供了程序制度上的保证;各地区各部门结合实际,制定了一系列地方和部门性法规制度。夏赞忠指出,根据党风廉政建设和反腐败斗争以及纪检监察工作的需要,要抓紧起草基础性法规。今年,为维护行政纪律,尽快解决行政处分工作缺乏完整统一的定性量纪标准的问题,将把起草《国家公务员行政处分条例》作为重点工作抓紧进行。同时,将着手起草行政监察法实施条例、《中国共产党纪律检查工作条例》、《关于对共产党员违反财政金融法律法规行为党纪处分的补充规定》等,还要着手研究起草关于加强党内监督的重要法规。(《人民日报》,1999年4月15日,第3版。)
      4月16日讯,中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行在今天下午结束的全国纪检监察法规工作会议上发表讲话时强调,各级党委、政府和纪检监察机关的领导干部要适应形势发展的需要,认真学习领会党的十五大确定的“依法治国”的基本方略和邓小平关于反腐败和党风廉政建设的重要论述,从政治的高度重视纪检监察法制建设,切实加强领导。尉健行充分肯定了党的十四大以来纪检监察法规工作取得的成绩。他说,纪检监察法规工作以邓小平理论为指导,紧贴党和政府的中心工作,围绕党风廉政建设和反腐败斗争以及纪检监察两项职能,不断加大工作力度,制定了一批党风廉政建设和反腐败斗争急需的法规制度和纪检监察基础性法规,为加强党内监督和行政监察,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,提供了法制保证。尉健行指出,早在党的十一届三中全会召开前夕,邓小平就明确指出:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这一重要论断指明了依法治国与依法从严治党的关系。我们党是执政党,党内法规建设搞好了,党员干部带头遵纪守法,自觉依照党内法规和国家法律办事,就能够在全社会形成良好的法治氛围,加快依法治国的进程。尉健行分析了纪检监察法制建设面临的新形势,指出,纪检监察法规工作是党内法规和行政法规建设的重要组成部分,要实现依法治国基本方略,贯彻从严治党方针,亟需加强纪检监察法制建设;我国经济体制改革进入攻坚阶段,迫切需要建立一整套与之相适应的纪律规定和党风廉政法规制度;随着反腐败斗争的深入发展,迫切需要把党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策、职责权限、组织协调、工作程序等以法规的形式确定下来,做到规范化、制度化;全社会法律意识的提高和法治观念的增强,也迫切需要纪检监察机关提高法律素质和执纪水平。尉健行指出,加强纪检监察法制建设,当前要着重解决好以下五个方面的问题:一是法制建设要全面体现纪检监察机关的工作职能。纪检监察机关不仅仅是查办案件的机关,还有教育、预防、监督以及维护党的纪律特别是政治纪律等职能作用。纪检监察法制建设要为全面履行纪检监察机关的职能服好务;二是要从实际出发,注意掌握法规制定和出台的时机;三是充分发挥各级党委、政府和纪检监察机关在纪检监察法制建设中的作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作,各级党委、政府对所在地区的党风廉政建设负有领导责任,有些规定和措施必须由党委、政府直接制定。对于一些应由部门制定的廉政建设的规定和制度,有关部门应当切实负起责任;四是在执纪执法工作中要领会和掌握相关纪律和法规的精神,善于运用纪律和法规处理问题。纪检监察干部要站在党和国家利益、人民利益、全局利益的高度,严肃认真执纪执法;五是要严格执纪,坚持公平、公正原则,对于在执纪办案工作中有严重违纪违法行为的干部,要严肃处理。尉健行强调,在新形势下,必须以改革和创新的精神加强纪检监察法制建设。在建立社会主义市场经济体制过程中,党风廉政建设和反腐败斗争出现了许多新情况新特点,这就要求我们主动贴近经济,了解市场,深入开展调查研究,善于发现和揭露矛盾,有针对性地从体制、机制、法制、政策、管理等方面着手建立健全各种纪律规定、道德规范和规章制度,努力探索从源头上预防和治理腐败的新方法、新途径,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。(《人民日报》,1999年4月17日,第1版。)
      10月11日至13日,全国纪检监察机关办案工作经验交流会在辽宁省大连市召开。中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行强调,要切实加强办案工作,严厉惩处腐败分子,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入,为实现我们党的跨世纪发展的伟大目标提供政治保证。尉健行指出,以江泽民同志为核心的党中央,坚持以邓小平理论为指导,加大了反腐败斗争的力度,查办违纪违法案件工作取得了明显成绩。当前办案任务仍然相当繁重,需要进一步提高对办案工作重要性的认识。他强调,查办违纪违法案件,严厉打击腐败分子,是惩治腐败的重要手段,是一项长期尖锐复杂的斗争;是从严治党,纯洁党的组织,增强党的凝聚力和战斗力,加强党的建设的重要保证;是推进经济建设顺利进行,促进改革深化,维护社会稳定,保证国家长治久安的重要措施。通过查办案件,严肃纪律,清除腐败分子,使腐败分子在党内无藏身之地,才能保持党的先进性和纯洁性,提高党的领导水平和执政水平。通过查办案件,才能为维护改革、发展、稳定大局提供政治保证。尉健行指出,查办案件是我们党同腐败分子最直接、最激烈的较量,是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。在违纪违法行为大量发生的情况下,办案工作必须大大加强,而不能有丝毫松懈。他要求各级党委、政府,各级纪检监察机关和执纪执法机关要坚决贯彻落实党中央关于反腐败的决策和部署,深入反对腐败,进一步抓紧抓实办案工作,努力突破一批大案要案,有效遏制党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头,实现十五大确定的跨世纪反腐败目标。各级纪检监察机关要把查办案件放在反腐败全局中来把握,统筹考虑,通盘部署,使反腐败各项工作同步展开,相互促进,不断取得新的成果。尉健行强调,查办案件必须坚持党委的统一领导。在我们国家,只有中国共产党才能够坚定地领导开展反腐败斗争,才有能力解决腐败问题。以江泽民同志为核心的党中央的坚强有力的领导,各级党委的领导和支持,是纪检监察机关查办案件特别是突破大案要案的强大动力,是取得成功的根本保证。只有坚持党委的统一领导,办案工作才能保持正确的方向,保证工作的健康发展。尉健行指出,纪检监察机关首先要敢于办案,要以对党和人民高度负责的态度,敢于揭露问题,坚决同违纪违法的组织和个人进行斗争,以维护党纪国法的严肃性。同时又要严格掌握政策和斗争策略,讲究工作方法。要善于利用矛盾,区别对待,分化瓦解违纪违法分子。要善于抓住要害,捕捉战机,集中力量,迅速果断采取有力措施,以快制胜。执行纪律要体现“坦白从宽,抗拒从严”的政策。对主动交待问题,或者问题被揭露能主动谈清问题并协助组织查清案情的,可以从轻处分甚至不给处分;对狡诈抵赖的,要从严从重惩处。要善于运用纪律处分和组织处理两种手段。尉健行要求各级纪检监察机关要集中力量查办比较重要或复杂的案件,突出办案重点。当前要继续坚持着重查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上领导干部的违纪违法案件,加大对金融、证券、房地产、土地批租转租、建筑工程等领域违纪违法案件的查处力度,注意查处国有企业改革过程中出现的国有资产流失、领导干部违纪违法案件。在查办经济案件的同时,还要十分注意查办违反政治纪律的重大案件。尉健行说,对人的处理要持慎重态度。对党员、干部中发生的一般性问题,要善于运用党的思想政治工作的方法,通过批评和自我批评去解决。在谈到“两规”“两指”问题时,尉健行指出,党内规定,“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”;行政监察法规定,“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明”。这是党内法规和国家法律赋予纪检监察机关的一项重要权力。实践充分证明,纪检监察机关在确实必要的情况下,按照规定程序报经批准后正确运用这项权力,对于查清一些重要或复杂案件所涉及的有重大嫌疑的党员、干部和有关人员的问题,发挥了重要作用。各级纪检监察机关要继续正确使用这项权力。在谈到纪委与有关执纪执法机关协同配合突破大案要案问题时,尉健行说,党的十五大明确规定了反腐败的领导体制和工作机制,要求纪委在反腐败斗争中承担好组织协调的责任。各级纪委要认真履行这项职责,尤其在查处重要或复杂的案件时,要善于与司法机关、行政执法机关等有关部门密切配合,协同工作,有效地查处案件。各级党委要健全查处大案要案的组织协调工作机制,进一步发挥纪委的组织协调作用。尉健行指出,培养、造就一支高素质的执纪办案队伍,是加强办案工作的重要组织保证。他要求纪检监察干部要紧密联系党风廉政建设和反腐败斗争的实际,认真学习邓小平党风廉政建设思想和以江泽民同志为核心的党中央关于反腐败的一系列重要指示,深刻领会精神实质。要讲学习,讲政治,讲正气,进一步提高思想政治素质,牢固树立正确的世界观和人生观。要不断学习运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决好执纪办案工作遇到的问题。要刻苦学习社会主义市场经济知识,不断总结办案经验,增强办案工作的预见性和有效性,提高办案本领和工作水平。要以勇于改革和创新的精神,坚持理论联系实际,深入思考新形势下反腐败办案工作的新问题、新矛盾,努力探索有效突破大案要案的新思路、新方法。各级党委、政府和纪检监察机关要严肃办案纪律,对办案人员严格要求,严格管理,严格监督。要关心、爱护办案人员,保障他们依纪依法履行职责,解决他们的实际困难。对打击报复办案人员的,要严加惩处。办案人员要发扬党的优良传统和作风,严格遵守政治纪律和工作纪律,谦虚谨慎,戒骄戒躁,廉洁自律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,在办案工作中作出新的贡献。中央纪委副书记曹庆泽主持会议并作了题为《进一步加大办案工作力度,推动反腐败斗争深入开展》的讲话。各省、自治区、直辖市纪委、监察厅(局),中央、国家机关纪检监察机构,军队纪检部门的负责同志出席会议。(《人民日报》,1999年10月14日,第1版。找出讲话相关资料。)
  
      2000年8月2日至4日,中纪委、监察部西南西北地区纪检监察工作座谈会在新疆乌鲁木齐市召开,中纪委副书记刘锡荣在讲话中强调,要认清形势,明确任务,从严治党,突出重点,标本兼治,确保今年反腐败各项任务的落实。这次座谈会总结西南西北地区10省区市及新疆生产建设兵团今年上半年贯彻落实中央纪委第四次全会、国务院第二次廉政工作会议精神的情况和开展党风廉政建设以及反腐败工作的基本情况,交流了办案经验,分析研究了当前反腐败工作的新情况、新问题,进一步统一思想,理清了思路,明确了今年下半年的工作任务和重点。会议强调,今年党风廉政建设和反腐败工作抓落实的任务还相当繁重,各级纪检监察机关要按照“三个代表”的要求,落实“治国必先治党,治党务必从严”的精神,从六个方面下功夫:要认真学习“三个代表”的讲话,从严治党的认识要有高度;服务西部大开发,从严治党要有实度;突出重点,狠抓三项工作的落实,从严治党要有力度;认真落实党风廉政建设责任制,从严治党要有广度;改革治本,从严治党要有深度;适应新形势,从严治党的队伍建设要有强度。(《人民日报》,2000年8月5日,第2版。)
      执法监察工作(如重要,可作为关键字进行资料搜索。)
      8月10日讯,全国纪检监察机关执法监察工作会议9日、10日在京举行。会议强调,各级纪检监察机关要以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导,按照党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,紧贴经济建设这个中心,突出重点,标本兼治,以改革创新的精神开展执法监察工作,促进反腐败斗争的深入开展,更好地为改革、发展、稳定的大局服务。这次会议是在全面落实中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署和要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的形势下召开的。中央纪委常务副书记曹庆泽出席会议并讲话,中央纪委副书记、监察部部长何勇作工作报告。曹庆泽在讲话中要求,各级纪检监察机关要充分发挥行政监察职能,认真搞好执法监察工作,为党风廉政建设服务,为改革发展稳定服务;要切实加强领导,集中精力,集中时间,突出重点,狠抓落实,抓出实效,确保今年反腐败任务的完成;要坚持标本兼治,综合治理的方针,逐步加大治本的力度,走出一条适应新形势的更有效的反腐败路子。何勇在报告中充分肯定了5年来全国执法监察工作取得的成绩。他说,各级纪检监察机关有计划、有重点地开展执法监察工作,在深化金融体制改革,深化粮食流通体制改革,加强对基础设施建设情况的监督检查,加强对国债资金管理使用和工程质量情况的监督检查,减轻农民负担,整顿建筑市场秩序、开展行政效能监察,调查处理重、特大事故等方面做了大量有成效的工作,工作领域不断拓宽,工作力度逐步加大,为促进改革、发展、稳定和深入开展反腐败斗争做出了积极的贡献。据统计,从1995年到1999年,执法监察领域查处违纪违法案件8万余件,给予党纪政纪处分7万余人,为国家避免和挽回经济损失385亿元。何勇指出,为更好地促进改革、发展和稳定,推进依法行政,提高行政效率,深入惩治腐败,当前和今后一个时期必须抓好以下工作:一是更加自觉地紧贴经济建设这个中心开展执法监察,加强对贯彻执行党中央、国务院重大改革决策、宏观调控措施以及重点行业和部门经济运行情况的监督检查。二是各级纪检监察机关要紧密结合本地区、本部门的实际,针对群众反映强烈的突出问题开展执法监察,维护人民群众的合法权益。三要按照标本兼治、综合治理的要求,挖掘深层次的问题,对体制、机制、制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱环节提出改进的意见和建议,督促有关部门建章立制,加强管理,堵塞漏洞,消除产生腐败的条件。四是继续抓好行政效能监察工作,促进行政机关改善行政管理,提高行政效能。监督检查国家行政机关贯彻执行法律法规和履行职责的情况,并针对行政管理中存在的突出问题开展监督检查。在谈到今年的执法监察工作时,何勇强调各级纪检监察机关要突出重点,抓紧工作,以锲而不舍的精神努力完成好今年的执法监察任务。要认真抓好国债资金管理使用情况的监督检查工作。要继续加强对有形建筑市场建设情况的监督检查,把工作重点放在加强对有形建筑市场的监督和管理,不断提高工程招标投标率和公开招标投标率上。要继续开展对粮食流通体制改革情况和社会保障资金管理使用情况的监督检查。要进一步加强对重、特大事故的调查处理工作。对于发生重、特大事故的地区和单位,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导者和管理者的责任,对有关执法部门疏于执法或不能有效履行职责而发生事故的,也要严肃处理。(《人民日报》,2000年8月11日,第4版。)
      2001年7月15日讯,由中央纪委、监察部举办的全国纪检监察领导干部案件检查研讨班今天在国家行政学院开班。中央纪委副书记、监察部部长何勇在开班式上强调,要以江总书记“七一”重要讲话为指导,认真总结党的十四大特别是十五大以来查办案件的成功经验,系统研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下案件查处工作的特点和规律,不断提高办案水平,推动反腐败斗争向纵深发展。何勇在讲话中说,查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,是我们党同腐败分子最直接、最激烈的较量,一直受到党中央、国务院领导的高度重视。近年来,查处案件工作取得明显成效,各级纪检监察机关查处了一批有重大影响的大案要案,产生了很大的震慑作用,振奋了党心民心,有力地推动了反腐败斗争的深入发展。我们要按照中央的要求,继续保持这个良好态势,不断加大工作力度,努力取得新的实际成果,以此取信于人民。何勇指出,大量的办案实践表明,改革开放和发展社会主义市场经济条件下的违纪违法案件呈现出许多不同于过去计划经济时期的新情况、新特点,沿用传统的老办法、老经验办案,已经不能适应形势的需要。加强工作研究,改进办案方法,提高办案水平,不仅是办案实践的需要,也是反腐败斗争向纵深发展的必然要求。我们要认真分析改革开放以来,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式上的深刻变化及其带来的新情况、新问题,研究在经济结构转型、经济快速增长时期腐败滋生蔓延的新特点,在此基础上进一步明确新形势下办案工作的思路和对策,只有这样才能牢牢把握反腐败斗争的主动权,更有力、更有效地惩治腐败。在查办案件特别是在突破大案要案中,我们创造了许多新的方法,积累了许多新鲜经验,不断地将这些经验总结、梳理,进行理论概括,使之系统化、科学化,就能使我们查办案件的本领大大提高。(《人民日报》,2001年7月16日,第4版。)7月26日讯,全国纪检监察领导干部案件检查研讨班今日在京结束,中央纪委常务副书记曹庆泽在研讨班结束时的讲话中强调,要认真学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话,按照“三个代表”的要求,圆满完成今年反腐败的各项任务,以党风廉政建设的实际成果取信于民。曹庆泽指出,在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻党中央的决策和部署,查办案件工作取得了重要的、明显的成果。特别是严肃查处了陈希同、成克杰、胡长清等一批领导干部严重违法违纪案件以及无锡新兴公司非法集资案,湛江、厦门特大走私案等在国内外有较大影响的案件,充分体现了我们党惩治腐败的坚强决心,振奋了党心民心,我们必须坚决贯彻从严治党的方针,继续保持查办案件的强劲势头,严厉惩处腐败分子,推动反腐败斗争的深入开展。曹庆泽强调,各地区、各部门要进一步增强反腐败的责任感和紧迫感,狠抓今年反腐败各项任务的落实。中央纪委副书记刘丽英在研讨班上分析了新形势下违纪违法案件的特点和发案规律,系统总结了查办案件特别是查办大案要案的基本经验,并提出了当前需要注意把握的几个问题。(《人民日报》,2001年7月27日,第4版。找一下相关资料,如刘丽英的讲话内容等。)
      2001年,全国纪检监察机关紧紧围绕党中央、国务院重大改革决策措施的落实,围绕影响经济发展、社会稳定和滋生腐败的突出问题,有计划、有重点地开展执法监察,为促进国民经济的健康发展和社会全面进步,从源头上预防和治理腐败,发挥了积极作用。据对全国29个省(区、市)和新疆生产建设兵团上报的数字统计,纪检监察机关共开展执法监察16180项,查出违纪违法金额65.27亿元,挽回经济损失22.86亿元,纠正退还违纪违法金额21.39亿元,避免经济损失28.34亿元,立案查处8139件,给予党政纪处分9072人,移送司法机关963人。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。全国整顿和规范市场经济秩序工作会议后,中央纪委、监察部分别在哈尔滨和上海召开会议,对纪检监察机关参加整顿和规范市场经济秩序工作进行了动员部署,并下发通知对这项工作进行了安排。2001年监察部会同建设部、国家环保总局、国家统计局、司法部、国家经贸委、国家工商行政管理总局、公安部等部门开展了各种专项检查治理工作,配合行政主管部门整顿和规范市场经济秩序。此外,监察部还会同农业部等9个部门开展了农业生产资料联合打假行动,对河南省尉氏县作虚假农药广告等29起制假售假案件进行了督办。继续规范有形建筑市场建设。目前,全国329个地级以上城市的有形建筑市场已有147个与行政主管部门脱钩,实现了政府对工程招标投标活动的监管职能与有形建筑市场的服务功能相分离。通过加强有形建筑市场建设,为建设工程招标投标提供了公开、公正、平等竞争的服务场所,遏制了工程交易中不正之风和腐败现象的滋生和蔓延。各级纪检监察机关还加大了对建筑领域违纪违法案件的查处力度,据统计,2001年全国建设领域共立案1403件,对有关责任人员分别给予了党纪政纪处分,涉嫌犯罪的已移送司法机关处理。深入开展社保资金管理使用情况专项检查。监察部、财政部、劳动和社会保障部、民政部在2000年联合开展专项检查的基础上,2001年又下发了《关于继续开展对国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保险基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金管理使用情况专项检查的通知》。各省(区、市)政府将这项工作纳入党风廉政建设和反腐败工作责任制,按照谁主管、谁负责的原则,层层抓落实。监察部会同财政部、劳动和社会保障部、民政部于去年11月至12月,组成5个检查组对吉林、山西、内蒙古等10个省(区)开展四项社会保障资金管理使用情况专项检查工作进行了重点抽查。据23个省(区、市)上报的数据统计,在四项社保资金管理使用情况专项检查工作中,检查涉及金额544.97亿元,查出违纪违法金额10.56亿元,纠正违纪违规金额7.57亿元,立案查处241起,处分人员224人。认真开展国债资金管理使用情况监督检查。2001年全国纪检监察机关继续会同计划、财政等部门开展了对国债资金管理使用情况的监督检查。各级纪检监察机关在监督检查中注意发现问题,严肃查处国债资金管理使用中的违纪违法案件。中央纪委、监察部执法监察室直接调查处理了武汉长江娱乐公司挪用国债资金案,并先后派员对一些案件进行了调查或督办。各省(区、市)纪检监察机关也查处了一批国债资金管理使用中的违纪违法案件。(《人民日报》,2002年1月22日,第1版。)
      (二)检察机关的主要部署
      全国各级检察机关依靠和主动争取党委领导,加强与人大代表联系,开门整顿,自觉接受各方监督,勇于向自己“开刀”,近期严肃查处了一批检察人员违法违纪案件。据介绍,各级检察机关把查办检察人员违法违纪案件作为教育整顿工作的重点,逐级狠抓落实。截至7月底,全国各级检察机关纪检监察部门共立案调查违法违纪人员1337人,现已查结777人,给予党纪政纪处分756人,其中追究刑事责任73人。各地还抓住典型案件,及时通报,警示和教育广大干警。在严查检察人员违法违纪案件的同时,全国各级检察机关还认真开展组织整顿和人员清理。依照检察官法,他们对1153人予以辞退、调离、免除职务以及作离岗培训处理;清理出未按中央统一下达的政法编制和省级核拨的行政编制进入检察系统的人员9513人,已清退1175人;清理出未按规定的程序、条件任命法律职务的人员2642人,已依法纠正1841人。(《人民日报》,1998年9月10日,第3版。)
9月24日讯  记者吴兢从今天在此间召开的全国检察机关控申举报工作座谈会上了解到:作为检察机关办理案件的最后一道关口,作为方便群众告状、伸冤的“窗口”,全国检察机关控申举报部门牢固树立实事求是、有错必纠的执法思想,抓紧刑事申诉和刑事赔偿工作。最高人民检察院副检察长张穹在会上强调,今年年底前,全国各级检察机关复查刑事申诉案件和办理刑事赔偿案件的重点有以下六类:一是各级人大代表、政协委员交办的案件;二是新闻媒体已经曝光的案件;三是上级党委、政府主要领导以及检察长交办的案件;四是检察长接待日接访的案件;五是不服检察机关扣押没收财产的申诉案件;六是已经无罪判决、撤案、不起诉和复查纠正处理后当事人申请赔偿的案件。张穹指出,对上述案件,各级检察机关要组织专门力量进行排查摸底,力争年底见实效;特别是对处理不公的案件或冤案错案要态度坚决,行动果断,有一件纠正一件,还要追究有关人员的责任;影响较大的要公开曝光。在时间上必须抓紧,不允许久拖不决,更不允许不了了之。又讯:由最高人民检察院举报中心、检察日报社、广东省中山市人民检察院和小霸王电子工业有限公司共同举办的全国举报知识竞赛,9月24日在京揭晓。在两个月的时间里,竞赛组委会共收到有效答卷2.8万多份。(《人民日报》,1998年9月25日,第3版。)
      1999年1月2 0日电,全国各级检察机关认真履行法律赋予的职责,集中精力查办大案要案,1998年共立案查办贪污贿赂、挪用公款等大案9000多件,查办涉嫌犯罪的县处级以上干部1820人,其中厅局级干部103人,省部级干部3人。这些有影响、有震动的大要案的查处,有力推动了反腐败斗争的深入开展。最高人民检察院副检察长赵登举今天向记者介绍,去年检察机关查处大案要案工作主要围绕党和国家的工作大局展开。首先是围绕整顿经济秩序工作,严肃查办国家工作人员参与走私、骗汇、逃汇等构成职务犯罪的案件。如广东发展银行增城支行国际业务部原经理刘郭洪在参与骗汇中受贿上百万元人民币,广州市检察机关已对其立案侦查;海南省三亚市海关关长黄贵兴除涉嫌走私、套汇外,还涉嫌利用职务之便为他人批进口许可证,由其情妇倒卖,从中受贿上百万元,目前海南省检察院已对其立案侦查;广东省惠东县原县委书记李锡鹏、原县长李彬南,违法决定或同意对走私物品罚款放行,造成本地区走私活动严重,惠州市检察院1998年8月以玩忽职守罪提起公诉,他们均被判处有期徒刑。其次,配合国家重大改革措施的实施,深入查办发生在国有企业改革、金融体制改革、粮食流通体制改革、住房制度改革等领域中的贪污贿赂、渎职犯罪大案要案。如湖南省机械工业局原局长林国悌,采取承揽业务、提拔任职、调动工作、申办许可证、提供和催收贷款等手段,为他人谋取利益,收受13人贿赂折合人民币500余万元,湖南省检察院现已侦查终结,由长沙市检察院起诉到法院;吉林省国际贸易公司原副总经理乔本平,借为企业进口设备之机,采取提高价格、报销假发票和制作假欠款说明以及为其子女开办公司设假债权等手段,贪污公款1200余万元,现已由吉林省检察院侦查终结。另外,根据中央关于加强干部队伍组织建设的要求,检察机关还依法查办卖官鬻爵、构成犯罪的案件。如原广西南宁行署副专员何建林,在任合浦县委书记期间,利用职务之便,先后收受3人贿赂计人民币13万元,将县财政局长和一个镇的党委书记等要职“卖出”,目前南宁市检察院以受贿罪对其提起公诉。最高人民检察院负责人表示,今后各级检察机关仍将把党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县处级以上领导干部的贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件作为重点,坚决查办在一个地方乃至全国有影响、有震动的大案要案。(《人民日报》,1999年1月21日,第4版。)
      就依法应当由检察机关立案侦查的贪污、贿赂等三大类52种职务犯罪案件,最高人民检察院于9月16日公布施行《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》,将刑法规定的情节严重、重大损失、严重后果等尽可能地予以明确、具体,为检察机关执法提供了明确的法律依据。依照修订后的刑法、刑诉法的规定,检察机关直接立案侦查的案件共有三大类:国家工作人员贪污贿赂案件,国家机关工作人员渎职案件和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利案件;具体包括贪污、受贿、行贿、挪用公款、玩忽职守等52种犯罪。而原有的立案标准与实际情况已不相适应。这次发布试行的立案标准由最高人民检察院反复修改十余稿而成,广泛吸取了人大常委会法工委、最高人民法院、有关部委和专家的意见。最高人民检察院副检察长张穹在16日举行的新闻发布会上介绍,立案标准对检察机关直接受理立案侦查案件中的数额、数量标准作了全面规定:介绍贿赂罪、巨额财产来源不明罪等原有立案标准过低的,现予以适当提高;而鉴于滥用职权罪主观恶性较深,这次则适当地降低了立案的人员伤亡数量标准。除数额标准外,立案标准还对刑法规定中要求情节严重、后果严重等比较原则的内容,采取逐项列举的方式,尽可能明示;对刑法规定中一些含义不清的概念、规定,如贪污罪中的“利用职务上的便利”等,予以适当的解释和界定等。张穹表示,立案标准的公布试行,会促使国家工作人员和国家机关工作人员在履行职责过程中警钟长鸣、恪尽职守,也为广大群众举报贪污等犯罪提供了方便。(《人民日报》,1999年9月19日,第4版。)
      9月24日讯,近年来,全国各级检察机关坚决贯彻中央关于反腐败的部署和要求,不断加强反贪污贿赂工作,依法查办了一批有影响、有震动的贪污贿赂大案要案。今天在此间结束的全国检察机关反贪污贿赂工作会议指出:当前反腐败工作与党中央和广大群众的要求还有较大差距,一些消极腐败现象还在蔓延,贪污贿赂犯罪仍在发生。因此,必须公正执法、依法办案,不断加大打击贪污贿赂犯罪的力度。最高人民检察院检察长韩杼滨在今天的闭幕会议上指出,同贪污贿赂犯罪的斗争,是反腐败斗争的重要组成部分,是法律规定的检察职能的重要方面,过去是、现在仍然是检察机关的一项重点工作,只能加强、不能削弱。他要求全国检察机关在深入开展反腐败的斗争中,必须以对党、对人民认真负责的态度,以高度的政治责任感,加大工作力度,不断取得反贪污贿赂工作的新成绩。他提出,检察机关反贪污贿赂工作必须进一步统一思想,转变执法观念,要按照“公正执法,加强监督,依法办案,从严治检,服务大局”的工作方针,立足于规范、提高、建设、发展来研究和推进新形势下的反贪工作,使这项工作符合依法治国方略的要求,符合“讲学习、讲政治、讲正气”的精神,符合跨世纪形势发展的需要。为了更好地履行反贪污贿赂的法律职责,各地检察机关按照“高标准、高素质、严要求”的原则,努力提高反贪干警的政治、业务素质,以造就一批技能全面、能打硬仗、善办大案要案的专家型反贪干部。韩杼滨指出,一方面,要从严治检,要求干警严格依法办案;一方面对干警在反贪工作中遇到阻力、受到不公正待遇的,要采取保护措施,为反贪第一线干警解除公正执法的后顾之忧。据悉,对反贪污贿赂工作,检察机关将进一步予以规范。会议已将《最高人民检察院关于反贪污贿赂工作若干问题的决定》(讨论稿)下发各地征求意见。(《人民日报》,1999年9月25日,第2版。)
      12月22日讯,全国检察长工作会议今天在京召开。最高人民检察院检察长韩杼滨在会上对2000年检察工作提出了总体要求:全力维护社会稳定,加大查办职务犯罪力度,强化法律监督,深化检察改革,加强基层检察院建设,提高检察队伍的整体素质,确保公正执法,为改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行创造良好的社会环境。韩杼滨强调,要突出查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪大案要案,推动反腐败斗争深入发展。他说,对检察机关来讲,不办案就是不讲政治的表现,就是失职。他要求各级检察机关集中精力查办有震动、有影响的大案要案和群众反映强烈的案件,大力提高侦查水平和突破案件的能力。对那些长期有案不办、压案不查、瞒案不报的检察院领导,要严肃追究责任。韩杼滨还要求各级检察机关把为国企改革和发展服务,作为明年检察机关的一项重要政治任务,打击犯罪者、保护无辜者、支持改革者、挽救失足者、教育失误者,为国企改革和发展创造良好的法制环境。为确保完成明年的各项工作任务,韩杼滨强调要切实加强领导,紧紧依靠党委做好各项工作;同时,要强化监督者也要接受监督的观念,更加自觉地接受人大及其常委会的监督,加强与人大代表的联系。(《人民日报》,1999年12月23日,第5版。)
      12月24日讯,中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、中央政法委书记罗干今天在全国检察长工作会议上强调,检察机关要加大查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的工作力度,加强执法监督,维护司法公正和法制统一,全面加强检察队伍建设,把检察事业全面推向新世纪。罗干在讲话中充分肯定了一年来检察机关的工作。他说,一年来,各级检察机关坚决贯彻党中央的统一部署,按照“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察工作方针,认真履行职责,依法查办了一批有影响有震动的贪污贿赂、渎职等大案要案,积极开展犯罪预防,为维护社会政治稳定,推进依法治国进程,保障改革开放和经济建设的顺利进行,做出了贡献。分析政法工作面临的形势,罗干对检察机关的工作提出了意见:加大查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的工作力度,推进党风廉政建设。他提出,各级检察机关要坚决贯彻落实党中央关于深入反腐败的工作部署,认真履行自己的职责,进一步采取有力措施,努力突破一批大案要案。加大对司法执法机关和经济管理部门以及金融、证券、房地产、土地批租转租、建筑工程等领域案件的查办力度,坚决把那些腐败分子绳之以法。同时,要进一步搞好职务犯罪预防工作,特别是通过剖析案件,有针对性地提出防范犯罪的对策,从源头上预防和治理腐败。要为国有企业改革和发展创造良好的法制环境。罗干指出,各级检察机关要充分认识为国有企业改革和发展服务的重要性,增强服务意识,提高服务水平。严厉打击危害国有企业改革和发展的各种犯罪活动,保护国有企业的合法权益,确保国有资产安全。加大犯罪预防工作力度,加强国有企业廉政建设和监督约束机制的建设,促进国有企业的改革和发展。全面加强检察队伍建设,确保公正执法。罗干说,各级检察机关要把加强队伍建设作为一项紧迫而长远的任务抓紧抓好。认真总结今年开展“争创人民满意的政法干警(单位)”活动的经验。坚持从严治检,坚决查处干警违法违纪事件,坚持和完善领导检讨责任制,通过严格管理,强化监督,进一步推进检察机关自身的党风廉政建设和反腐败斗争,纯洁队伍,确保公正执法。最高人民检察院检察长韩杼滨表示,要从依法治国的战略高度认识问题,以高度的政治责任感和使命感,切实承担起时代赋予的重任,再接再厉,扎扎实实做好明年的检察工作。全力以赴,维护稳定;查办贪污贿赂、渎职犯罪大要案工作;加大力度,强化措施,认真履行检察职责,为维护社会政治稳定,为推进依法治国基本方略的实行作出新的贡献。(《人民日报》,1999年12月25日,第2版。)
      2000年2月6日电,我国检察机关今年将突出查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,有效地遏制腐败现象。最高人民检察院负责人日前表示,当前,顶风作案的事时有发生,还出现了破坏社会主义市场经济秩序的犯罪与贪污贿赂、渎职犯罪相互交织等复杂情况。因此,检察机关将把查办职务犯罪工作摆在突出位置,办案力度会进一步加大。这位负责人强调,在新的一年里,检察机关将集中精力查办有震动、有影响的大案要案和群众反映强烈的案件,注意查办金融、证券、房地产、土地批租转租、建筑工程等领域的职务犯罪案件,以及国有大中型企业中发生的贪污贿赂特别是造成国有资产严重流失的犯罪案件。同时,要严惩严重危害市场经济秩序的犯罪活动,坚决打击走私贩私、偷税骗税、套汇骗汇、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、金融诈骗以及非法集资、非法吸收公众存款等严重经济犯罪,注意打击新出现的信用卡、信用证和证券、期货等方面的犯罪,保障国家经济安全,维护市场经济秩序。最高人民检察院负责人说,查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,是惩治腐败的重要手段,是加强党和国家政权建设的重要保证。因此,查办职务犯罪工作必须始终摆在突出位置,办案力度要进一步加大。他表示,最高人民检察院将按照“规范、提高、建设、发展”的要求,把查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪工作提高到一个新水平。(《人民日报》,2000年2月7日,第2版。)
      7月21日讯,记者从最高人民检察院在此间召开的新闻发布会上获悉:专门负责查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、侵犯公民人身权利民主权利犯罪案件的最高人民检察院法纪检察厅,今天正式更名为“渎职侵权检察厅”。名称的更改,与他们所担负的法定职责更相契合,也表明了检察机关严惩渎职侵权犯罪的决心。据介绍,在今后一个时期,渎职侵权检察部门将把下列四方面的案件作为办案重点:一是党政领导机关工作人员,特别是县处级以上领导干部的玩忽职守、滥用职权犯罪案件;二是司法人员徇私枉法、枉法裁判和刑讯逼供、非法拘禁等犯罪案件;三是行政执法人员的渎职犯罪案件,特别是负有管理市场、维护市场经济秩序、保护经济安全职责的行政执法部门发生的滥用职权、徇私舞弊等犯罪案件;四是国家机关工作人员利用职权实施侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件。特别要注重查办新领域、新类型的渎职犯罪。近年来,各级检察机关对渎职侵权犯罪加大了查处力度,突出查办了群众反映较多的领导干部滥用职权、玩忽职守犯罪案件。如:原宁波市委书记许运鸿滥用职权案;重庆市綦江县委书记张开科、原县委副书记林世元玩忽职守案;宁夏回族自治区公安厅刑警总队原队长、自治区禁毒办原副主任鲍焕明徇私枉法案等等。今年1至6月,各级检察机关渎职侵权检察部门受理案件9844件,初查8352件,立案3126件,案件涉及工商、税务、海关、交通、文物管理、水利、林业、粮食、进出口检验以及司法等部门,其中,立案数比去年同期上升50%,通过办案为国家挽回经济损失6357万元。(《人民日报》,2000年7月22日,第2版。)
      9月15日讯,9月12日至15日,全国检察机关第五次反贪污贿赂侦查工作会议在北京举行。最高人民检察院检察长韩杼滨在闭幕会上强调,检察机关要不断适应依法治国和社会主义市场经济的新形势,认真研究市场经济条件下贪污贿赂犯罪的规律和特点,继续保持加大打击贪污贿赂等腐败犯罪的工作力度,依法从重从严惩治贪污贿赂犯罪分子,促进反腐败斗争深入开展。韩杼滨说,检察机关必须在总结以往工作经验的基础上,认真研究市场经济条件下贪污贿赂犯罪的特点、规律和发展趋势,加强对策研究,增强应变能力,提高侦查水平,加大打击力度。研究和部署以侦查指挥和侦查协作为核心内容的反贪侦查机制建设,强化对侦查工作的统一指挥和协调,是提高侦查工作总体水平,加强反贪污贿赂侦查工作的一个重要举措,也是一项重要的改革,对于加重上级检察院在查办案件工作中的领导责任、提高检察机关整体侦查水平和作战能力具有重要意义。各级检察机关一定要有全局观念,树立全国一盘棋的思想,增强配合、协作意识,保证这两个机制真正在今后的侦查工作中发挥作用。韩杼滨提出,各级检察机关特别是各级领导同志要增强科技意识,加快侦查工作的科技化、信息化进程;提高执法思想,更新执法观念,以“三个代表”的重要思想为指导,树立与社会主义市场经济、与依法治国要求相适应的法治观念和执法意识;加强学习和培训,着力培养侦查骨干和办案能手,使侦查队伍中既有一批足智多谋、指挥有方的指挥员,又有一批经验丰富、善打硬仗的战斗员。他说,要把思想政治工作落实到办案第一线,延伸到八小时以外,防止反贪干部出现违法违纪问题。发现干警违法违纪,要严肃处理,决不护短,该追究领导责任的要追究领导责任。要加强对反贪侦查工作的领导,在狠抓落实上下功夫。他特别提出,今年还有几个月时间,反贪工作要继续保持良好的势头,坚决贯彻党中央关于从严惩治贪污贿赂等腐败分子的方针,集中精力再查办一批、侦查一批、起诉一批贪污贿赂犯罪案件。(《人民日报》,2000年9月16日,第2版。)
      9月14日讯,从今天起,最高人民检察院设立侦查指挥中心,领导地方各级检察院侦查工作,加大反贪工作查办力度。这是最高人民检察院副检察长赵登举在今天召开的新闻发布会上宣布的。该中心的主要任务是,组织指挥侦查跨省的大要案,以及特别重大、群众反映强烈、当地检察机关侦查有困难的案件,组织与有关部门配合的集中统一行动,组织大规模的专项侦查活动,协调管理侦查协作工作。省级人民检察院将在今年年底前全部设立侦查指挥中心。赵登举还在会上通报了今年1—8月全国检察机关反贪工作情况。他说,今年1—8月,全国检察机关立案侦查贪污贿赂等犯罪案件23464件,为国家挽回经济损失15.87亿元。(《人民日报》,2000年9月15日,第1版。)
      11月15日讯,全国检察机关预防职务犯罪工作会议今天开始在北京举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委书记罗干在开幕会上强调,要从改革体制、机制、制度入手,建立健全监督管理制度,标本兼治预防职务犯罪,努力从源头上遏制腐败现象的滋生,为改革开放和社会主义现代化建设创造一个良好的社会环境。罗干指出,改革开放以来,我们党一直把反腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。特别是党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央坚持邓小平同志关于“两手抓,两手都要硬”的方针,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制。各级执法执纪部门认真贯彻中央的部署,依法查办了一批国家工作人员违法犯罪案件,惩治了包括胡长清、成克杰在内的一批严重腐败犯罪分子,推动了反腐败斗争的不断深入。但是,我们要清醒地看到,腐败现象在一些地方和部门还没有得到根本遏制,一些领域中的重大违纪违法案件还时有发生。我们必须按照党的十五大提出的“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”的方针,深化改革,建立健全监督管理制度,努力从源头上遏制腐败现象的滋生。罗干提出,检察机关是国家法律监督机关,肩负着法律赋予的查办职务犯罪的重大职责。检察机关在履行职责过程中,对犯罪分子思想演变、堕落的轨迹,有比较深入的了解;对体制、机制、制度以及管理上的漏洞和薄弱环节,有比较深切的感受;对职务犯罪的特点和规律,有比较准确的把握。各级检察机关要充分利用好、发挥好这些优势,加强对新形势下职务犯罪发案特点、规律和预防对策的研究;要结合办案工作,特别是要结合中央经济战略部署的调整和重大改革措施的出台,认真分析新形势下可能滋生犯罪的环节和因素,提出切实有效的预防和治理措施;要大力加强预防职务犯罪的宣传教育工作,特别要在职务犯罪多发领域开展行业预防和专项预防,建立多条防线,形成教育、管理、打击联动的工作格局,增强防范和控制职务犯罪的能力。罗干要求各级党委要切实加强领导,积极支持专门机关的预防职务犯罪工作,把社会各方面的力量充分调动起来,实现专门预防和社会预防的有机结合,专门工作同群众路线的结合,形成预防工作的网络和机制,以更好地遏制和减少职务犯罪。据悉,为更好地做好职务犯罪预防工作,最高人民检察院在今年的机构改革中,专门成立了预防职务犯罪机构。由今天开始的为期三天的预防职务犯罪工作会议,将积极探索建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作的机制。最高人民检察院检察长韩杼滨在今天开幕会上的讲话中提出,各级检察机关要深入贯彻党的十五届五中全会精神,把预防职务犯罪工作摆上更加重要的位置;按照市场经济和依法治国的要求,积极探索建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制;加强领导,扎实工作,努力提高职务犯罪预防工作的水平。韩杼滨要求各级检察机关和广大干警在建立预防职务犯罪工作机制过程中,要实现三个转变:预防形式由分散状态向集中管理转变;预防策略和方法由粗放型向系统全面转变;预防工作由检察机关部门预防向部门预防和社会预防相结合转变。努力使职务犯罪预防工作切实有效。(《人民日报》,2000年11月16日,第3版。)
      12月21日电,全国检察长工作会议今天上午在江苏南京市召开。会议提出今后一个时期检察工作的总体思路是:以强化监督、公正执法为主题,以深化检察改革为动力,以提高队伍素质、改善执法条件为保障,以基层检察院建设为基础,以服务大局、维护人民利益为根本出发点,开创检察事业新纪元,为顺利实施“十五”计划创造良好的法治环境。最高人民检察院检察长韩杼滨在会上作了《以“三个代表”重要思想为指导,努力开创检察事业新纪元》的工作报告。他在回顾了世纪之交的检察工作后强调指出,江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,是新世纪检察工作的根本指针。检察机关要用“三个代表”作为总的指导思想,使全体检察干警牢固树立政治意识、大局意识、服务意识,始终把促进先进生产力的发展、保障先进文化的前进方向、维护人民群众的根本利益,作为检察工作的最终目标,就是要全面正确履行检察职责,严厉打击各种刑事犯罪,有效惩治和预防职务犯罪,切实加强诉讼监督,积极推进依法治国,保障改革开放和现代化建设的顺利进行;就是要按照“三个代表”的要求,大力加强自身建设,不断深化检察改革,使检察工作紧跟时代步伐,永葆生机与活力;就是要用“三个代表”的要求检验和衡量检察工作,真正把“三个代表”落实到全面加强检察机关党的建设和队伍建设中去,落实到公正执法、充分发挥法律监督职能中去。他指出,明年工作总的要求是,认真贯彻十五届五中全会和全国政法工作会议精神,全力维护社会稳定,加大查办和预防职务犯罪工作力度,强化诉讼监督,改革创新机制,实施素质工程,深入推进基层院建设,在新的起点上提高检察工作的总体水平。明年的检察改革将着重在五个方面推进:一是进一步深化主诉检察官制度改革;二是健全完善侦查指挥和侦查协作机制;三是积极推进地方检察院机构改革;四是深化干部人事制度改革;五是加快科技强检步伐。(《人民日报》,2000年12月22日,第3版。看能否找到报告。)
      2001年1月20日讯,最高人民检察院、公安部日前联合召开电视电话会议,部署追捕在逃贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人工作。最高人民检察院副检察长梁国庆主持会议。公安部副部长白景富、最高人民检察院副检察长赵虹分别就公安、检察机关做好追逃工作讲了话。白景富提出,各级公安机关要充分认识追逃工作的重要意义,与检察机关协同作战,全力以赴搞好追逃工作。赵虹敦促携款潜逃的贪污贿赂犯罪嫌疑人投案自首。他强调,对主动投案,如实交代自己犯罪事实,清退赃款赃物的,依法从轻减轻或免除处罚;自首并检举揭发他人犯罪行为,或者提供侦破其他案件的重要线索,经查证属实的,可以减轻或免除处罚;阻止他人重大犯罪活动,协助抓捕其他重大逃犯(包括同案犯),有重大立功表现的,应当减轻或免除处罚;公民积极检举揭发犯罪嫌疑人藏匿地点或扭送在逃犯罪嫌疑人的,给予重奖。据了解,近年来,全国贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人携款潜逃、逃避打击的情况严重。据不完全统计,目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃。其中,有的已潜逃出境,造成国有资产大量流失,使一些国有公司、企业难以为继,社会危害十分严重。(《人民日报》,2001年1月21日,第4版。)
近两年来,检察机关加大了对职务犯罪的打击力度。据统计,去年一年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职犯罪案件4.5万多件。与此同时,检察机关根据职务犯罪的特点,又把预防职务犯罪作为一项重点工作来抓,并取得了一定的成效。就如何充分发挥检察职能,推动预防职务犯罪工作,记者近日专门采访了最高人民检察院检察长韩杼滨。记者:党中央历来重视反腐败,提出要标本兼治、综合治理,从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。检察机关在贯彻这一精神时,做了哪些工作?韩杼滨:在刚刚结束的中纪委五次全会上,江泽民同志作了重要讲话,提出当前开展反腐败要走从侧重遏制转向标本兼治的新路子,从源头上预防职务犯罪,从根本上解决腐败问题。党中央的一系列指示精神和江泽民同志的重要讲话,为我们开展预防职务犯罪工作指明了方向。为积极探索建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作体制和机制,高检院在深入调查研究和总结近几年检察机关惩治和预防职务犯罪经验的基础上,根据党的十五大提出的反腐败领导体制和工作机制的要求,确定了依靠党的领导、人大的监督、政府的支持,在其他有关部门和全社会的配合下,形成工作合力,充分发挥检察机关在职务犯罪总体预防中的职能作用的基本工作思路。高检院还成立了专门的预防职务犯罪工作机构,以便统一组织、管理、协调检察机关的预防职务犯罪工作,保证这一工作依法、健康、有序地开展。在去年11月中旬召开的全国检察机关预防职务犯罪工作会议上,讨论制定了《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》,确立了预防职务犯罪的原则、重点、措施和制度,并确定了职务犯罪易发多发的金融、证券等行业和国有企业为预防重点。记者:在新的形势下,检察机关如何开展预防职务犯罪工作?韩杼滨:我国社会正处于并将长期处于社会主义初级阶段,还存在着职务犯罪滋生和蔓延的土壤和条件,惩治腐败和预防职务犯罪工作任重道远。当前和今后一个时期,检察机关预防职务犯罪工作的主要任务是:深入贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,适应面向新世纪依法治国和党风廉政建设的要求,围绕经济建设中心,结合检察职能,加强法制宣传教育,健全管理,强化监督,积极探索建立专项预防和系统预防、检察部门预防和社会预防相结合的有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制,有效遏制和减少职务犯罪。为保证检察机关预防职务犯罪工作的顺利开展,我们确立了开展工作的五项原则。一是坚持党的领导,主动把预防职务犯罪工作纳入党和国家反腐败斗争和综合治理总体格局中,依靠有关部门和全社会的支持、配合和参与,积极开展预防职务犯罪工作。二是坚持围绕党和国家工作大局,紧紧围绕经济建设中心,结合深化改革,发展社会主义市场经济和实施依法治国方略,及时确定和调整预防职务犯罪工作思路和措施。三是坚持立足检察职能开展预防职务犯罪工作。四是对职务犯罪实行综合治理,惩治于既然,防范于未然,促进惩治和预防职务犯罪工作的深入发展。五是坚持实事求是,注意结合本地情况和检察工作实际,充分发挥检察机关预防职务犯罪工作的优势,及时发现和分析倾向性问题,加大治本力度,努力从体制、机制、制度和管理监督方面提出预防对策,积极协助有关部门、单位建立健全内部防范机制,增强工作主动性和预见性。记者:检察机关在开展预防职务犯罪工作中有哪些优势?韩杼滨:检察机关作为国家法律监督机关,肩负着法律赋予的惩治职务犯罪的职责。在多年的司法实践活动中,检察机关对犯罪分子的思想演变、堕落轨迹,有比较深入的了解;对体制、机制、制度以及管理上的漏洞和薄弱环节,有比较深切的感受;对职务犯罪的特点和规律,有比较准确的把握。这是我们开展预防职务犯罪工作的优势,通过充分履行检察职责,发挥职能优势,创造性地开展工作,不仅能够面对挑战,克服工作中存在的困难和阻力,而且将对今后工作起到推动作用。记者:今后一个时期检察机关开展预防职务犯罪工作将有哪些重要举措?韩杼滨:一是要深入开展调查研究。加强对社会主义市场经济条件下职务犯罪原因、特点和规律的专题调研,科学预测职务犯罪发展变化趋势,提高对职务犯罪发展变化的规律性的认识和及时发现、防治职务犯罪的预警能力。要结合有关系统、领域、部门和单位对预防工作的实际需求,积极提出建立健全工作机制和管理监督制度等防范和遏制职务犯罪的对策和建议,科学设计预防方案,制定预防措施,推广预防经验。要积极开展预防职务犯罪方面的全国性或者地方性立法的调研和重大政策的前期论证,通过分析可能产生职务犯罪的薄弱环节和漏洞,提出完善立法和落实配套措施的建议,推动预防职务犯罪的法制化建设。二是要积极推动和建立健全各有关单位、部门参加,检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪网络。加强与纪检监察、行政执法机关、行业主管部门的联系,建立联席会议等制度,及时交流信息,加强沟通和协调。广泛联系法律界、教育界、经济界、理论界、科技界等社会各界,充分运用社会资源共同开展预防职务犯罪工作。三是要加强预防职务犯罪信息系统建设,建立预防工作信息库。有针对性地加强预防职务犯罪宣传、教育和咨询。进一步规范“检察建议”,增强针对性、实效性和权威性。四是要加强国际交流和合作。大胆借鉴国外有益经验和做法,完善预防机制,增强预防效果。(《人民日报》,2001年2月18日,第2版。)
      2月21日讯,记者从今天在此间召开的全国检察机关纪检监察工作会议上获悉:去年一年中,全国检察机关纪检监察部门以落实领导干部廉洁自律各项措施、查处检察人员违法违纪案件和纠正部门不正之风为重点,加大从源头上预防和治理腐败的力度。全年立案查处检察人员违法违纪案件448件533人,分别比上年下降26.1%和23.2%。据了解,去年检察机关加大了责任追究的力度,全年共有61名领导干部受到党政纪处分,39名检察长包括8个省级检察院的正副检察长和纪检组长到上级检察院检讨责任,高检院对3名办案中失职造成严重后果的省级检察院的正副检察长、反贪局长直接追究了责任。与此同时,各级检察机关通过深入开展“反对特权思想、霸道作风,牢固树立公正执法、全心全意为人民服务思想观念”专项教育,着力纠正群众反映强烈的部门不正之风,检察机关的社会形象进一步好转。全国有985个检察院参加了当地党委统一组织的行风评议活动,有一半以上的检察院进入前5名,多数检察院名次有所上升。今年检察机关纪检监察工作将加大治本力度,进一步规范领导干部职务行为。加大对检察人员徇私枉法、索贿受贿,违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律造成严重后果的案件以及领导干部违法违纪案件的查处力度。继续抓好纠正部门不正之风工作。(《人民日报》,2001年2月22日,第6版。)
      6月6日讯,最高人民检察院近日宣布:检察机关办案须严格执行六条规定,以预防、减少违法办案和办案中的违纪现象。高检制定下发的《检察机关办理案件必须严格执行的六条规定》对检察机关处理举报线索、决定立案和撤销案件、审查逮捕、变更或者撤销逮捕措施、审查起诉等执法活动提出了具体要求:1.举报线索必须统一管理,个人不得私自处理,更不得瞒案不报、压案不查。2.立案必须严格执行法定的案件管辖、立案条件和程序,撤销案件必须严格审批手续,不得违反规定立案、撤案。3.审查逮捕必须严格依法进行,对于有证据证明有犯罪事实、符合逮捕条件的,应当依法批准或者决定逮捕,坚决防止该捕不捕、打击不力;公安机关认为不批准逮捕的决定有错误要求复议的,必须更换承办人予以复议。4.变更、撤销逮捕措施,必须严格按照法律规定的条件和程序进行,不得随意、私自变更、撤销逮捕措施。5.审查起诉必须严格依法进行,不得对符合起诉条件的案件作出不起诉决定;公安机关认为不起诉决定有错误要求复议的,必须更换承办人予以复议。6.办理申诉案件必须由两名以上办案人员依法进行,不得私自接待申诉人,不得私自处理申诉案件。(《人民日报》,2001年6月7日,第2版。)
      11月1日电,全国检察机关预防职务犯罪工作经验交流会今天在江苏省无锡举行。最高人民检察院检察长韩杼滨出席会议。最高人民检察院副检察长赵登举在会上介绍了全国各级检察机关积极开展预防职务犯罪工作的情况。赵登举说,各级检察机关依照《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》,加强与中央国家有关部委在共同预防职务犯罪方面的联系和配合,积极推动金融证券、国企、海关、税务、建筑、司法、工商、医药等8个行业和领域的职务犯罪预防工作。经过各级检察机关的有益探索,高检院一年前提出的探索有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制取得了初步成效。赵登举指出,今后一个时期检察机关预防职务犯罪工作的总体思路是:充分发挥检察职能作用,突出预防重点,强化预防措施,规范预防活动,注重预防实效,逐步健全和完善有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制,促进预防工作全面深入发展。(《人民日报》,2001年11月2日,第2版。)
      11月3日电,最高人民检察院检察长韩杼滨今天在全国检察机关预防职务犯罪工作经验交流会上强调,各级检察机关要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十五届六中全会精神,进一步深化对预防职务犯罪工作的认识,抓住机遇,乘势而上,推动预防职务犯罪工作深入开展,推动社会化预防格局的形成,推动预防机制的完善,把检察机关预防职务犯罪工作推向新的阶段。韩杼滨指出,进一步抓好预防职务犯罪工作,是贯彻标本兼治,从源头上治理腐败方针的必然要求,是被实践证明了的行之有效的遏制腐败的治本之策,是检察机关贯彻落实“三个代表”重要思想,服务党和国家工作大局的重要体现,也是发展新世纪检察事业的重要内容。各级检察机关要按照这次会议的部署,全面落实高检院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》,围绕改革发展稳定大局,进一步实现预防职务犯罪工作的“三个转变”,大力推动社会化预防职务犯罪网络建设,推动完善权力运行的监督制约机制,推动筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强预防职务犯罪工作的规范化建设,提高检察预防工作水平,把预防职务犯罪工作推向新阶段。他强调,今后一个时期预防工作的重点是:继续加强与金融、证券等8个行业和领域的系统预防,认真落实高检院和有关主管部门联合下发的通知,确保取得实效;针对“严打”整治斗争、整顿和规范市场经济秩序中暴露出来的职务犯罪问题,协同有关部门抓好预防;围绕西部大开发战略的实施,推动国家重大基础设施、重大生态工程建设的专项预防。韩杼滨检察长还就如何抓好预防职务犯罪工作,提出了具体要求。(《人民日报》,2001年11月5日,第6版。找出决定。)
      (三)司法机关的主要部署
      1999年8月24日讯,近几年来,广大人民群众对司法机关工作中存在的执法不公、越权办案、违反诉讼程序办案,以及各种司法腐败现象反应强烈。群众要求人大常委会加强监督,为清除司法腐败提供法律保障。全国人大内务司法委员会经过多次论证、修改,形成了关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案。今天上午,全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾就这一规定草案向九届人大常委会第十一次会议作情况说明。侯宗宾说,草案明确规定立法的宗旨是:“加强和规范全国人民代表大会常务委员会、县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对审判、检察工作中重大违法案件的监督,保障宪法和法律的统一正确实施,监督审判机关、检察机关公正司法,维护公民、法人和其他组织的合法权益”。侯宗宾说,草案把对重大违法案件实施监督的原则概括为五个方面:依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督的原则;事后监督的原则;集体行使职权的原则;不代行审判权、检察权,不直接处理案件,不干预司法程序的正常进行的原则;审判机关、检察机关应接受人大监督的原则。侯宗宾说,草案规定对重大违法案件实施监督的对象是审判机关和检察机关。草案规定对重大违法案件进行监督的范围有三个方面:一是生效的判决、裁定或者决定有错误,依照法律规定的程序提出后,有关审判机关、检察机关未依法及时纠正的;二是审判机关、检察机关严重超期限办案、超期限羁押、越权办案,依照法律规定的程序提出后,有关机关未依法及时纠正的;三是审判机关、检察机关工作人员徇私枉法、刑讯逼供,依照法律规定的程序提出后,有关机关未依法及时查处的。侯宗宾还就草案对重大违法案件实施监督的方式和程序、对有关人员和审判机关、检察机关违反规定的法律责任等有关规定作了说明。(《人民日报》,1999年8月25日,第3版。)
      10月18日讯,中央纪委、监察部近日发出通知,要求各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央有关决定,严肃查处造成人民法院“执行难”的违法违纪行为。通知说,当前,人民法院“执行难”问题相当严重。一些地方和部门给人民法院的执行工作设置重重障碍;一些地方和部门的领导干部法制观念淡薄,滥用权力,以权压法,非法干预人民法院的执行工作;有些地方对抗拒执行的违纪违法人员查处不力。这些问题任其发展下去将直接影响国家改革、发展、稳定的大局。党中央为解决人民法院“执行难”问题专门下发文件,表明我们党坚持依法治国的基本方略和坚定不移推进社会主义民主与法制建设的坚强决心。通知强调,各级纪检监察机关要严肃党纪政纪,突出查处重点,着重从以下几个方面开展监督查处工作:(一)以言代法,以权压法,滥用权力,乱批“条子”,乱打“招呼”,非法干预、阻碍人民法院依法执行的行为;(二)为了本地区或本部门利益,制定违反法律的规定或文件,或者对具体案件制发函文,阻碍和限制人民法院依法执行的行为;(三)企业及其负责人为逃避执行义务而转移、隐匿甚至私分公有财产,以及煽动群众闹事、阻挠人民法院依法执行的行为;(四)受托法院借故拒绝依法接受委托,或消极应付,久拖不执的行为;(五)负有法定协助执行义务的机关、单位和个人,拒不履行协助执行义务的,特别是人民法院异地执行,当地人民法院和公安机关等有关部门消极应付或拒绝协助,或对应当司法拘留的人员拒绝依法办理、拒绝羁押及放纵犯罪的行为;(六)利用企业改制、资产重组规避法律,转移财产,逃避债务或使“债务悬空”,或者搞假破产、假抵押逃避债务的行为。纪检监察对象中,特别是党、政机关的领导干部,凡有以上违法违纪行为的,纪检监察机关应视其情节轻重给予党纪、政纪处分;对触犯刑律的,要及时移送司法机关追究刑事责任。对人民法院依法执行的行为执行不力,互相推诿扯皮,贻误时机,造成不良影响和后果的,也要追究责任。(《人民日报》,1999年10月19日,第3版。找出通知。)
      2000年7月8日电,今后与国家工作人员勾结,利用国家工作人员的职务便利,共同侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,将以贪污罪共犯论处。最高人民法院最近就审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题作出司法解释。这个解释自今年7月8日起施行。这个解释规定,行为人与公司、企业或者其他单位的人员勾结,利用公司、企业或者其他单位人员的职务便利,共同将该单位财物非法占为己有,数额较大的,以职务侵占罪共犯论处;公司、企业或者其他单位中,不具有国家工作人员身份的人与国家工作人员勾结,分别利用各自的职务便利,共同将本单位财物非法占为己有的,按照主犯的犯罪性质定罪。据了解,在适用刑法过程中,各地普遍反映贪污、职务侵占案件中共同犯罪的情形比较复杂,实践中较难掌握。最高人民法院对此作出司法解释予以明确。(《人民日报》,2000年7月9日,第2版。)
      9月16日讯,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记尉健行今天在全国法院教育培训工作会议上强调,加强法官教育培训工作,是推进依法治国的需要。各级人民法院应当大力加强教育培训工作,提高法官素质,确保司法公正。尉健行说,人民法院在实施依法治国基本方略的进程中能不能发挥重要作用,归根结底要看能否做到高水平地依法公正地审理各类案件,充分发挥审判职能。我们必须以对党、对人民、对社会主义法治、对人民审判事业高度负责的态度,坚决贯彻江泽民同志关于“实行依法治国,建设社会主义法治国家,必须有一支高素质的政法队伍”的指示,努力加强法官队伍的教育培训,不断提高法官队伍的政治素质和业务素质,充分发挥人民法院打击犯罪,调节经济关系,保护公民、法人和其他组织合法权益的职能作用。尉健行指出,目前法官队伍的整体素质是高的,是党和人民可以信赖的、特别能战斗的队伍。广大法官忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公、严肃执法、秉公办案,为保障改革、促进发展、维护稳定做出了突出贡献。但也不可否认,法官队伍中确实存在一些比较严重的问题,有相当一部分人素质不高,不能适应形势和任务发展的需要。最高人民法院召开这次全国法院教育培训工作会议是必要的,也是及时的。他强调,大力加强教育培训工作,努力培养造就一支优秀的法官队伍,首先要花大气力努力提高法官的政治素质。要坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想武装广大干警,增强他们的政治敏锐性和坚定性,树立正确的世界观、人生观和价值观。要通过培训,强化法官的理想信念,增强法官的大局意识、责任意识和公正司法意识。只有具备正确的政治立场,严格的政治纪律,高度的政治鉴别力,才能保证把党的路线、方针、政策、国家的法律法规,贯彻到各项审判工作中去,才能自觉维护党和国家的整体利益,维护国家法律的统一和尊严,做到铁面无私、执法如山、清正廉洁。要不断提高业务培训的质量,着力更新干部知识结构,提高业务素质。只有不断更新知识,掌握和了解法律科学发展的前沿理论,才能确保准确适用法律,公正司法,为我国改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力的司法保障,真正成为一名党和人民期望的合格法官。尉健行要求,各级党委、政府要充分认识政法干部教育培训工作的极端重要性和紧迫性,把政法干部教育培训工作放到优先发展的战略地位,列入重要议事日程和工作计划,制订、完善政法干部教育培训实施规划;加大人力和财力投入,积极为开展教育培训创造条件。全国法院教育培训工作会议的主要内容是,为适应我国社会主义民主与法制建设和世纪发展的需要,进一步贯彻落实中共中央关于加强政法干部队伍建设的决定,全面规划、部署法院系统“十五”干部教育培训工作。(《人民日报》,2000年9月17日,第1版。)
      9月27日讯,最高人民法院为了提高审判效率,切实解决审理案件超审限甚至久拖不决问题,今天要求全国各地法院抓紧时间,认真部署,下大力气,雷厉风行,务求年底前使清理超审限案件工作取得突破性进展,真正实现案件收结的良性循环。这是笔者在今天召开的全国法院电视电话会议上获悉的。最高人民法院今天还出台了《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》。这是在制度上解决案件超审限,防止案件久拖不决、久拖不执问题的一项重大举措。这个规定发布后,必将对提高审判效率,清理积案的工作产生很大的推动作用,同时,也为人民法院建立和完善收结案良性循环的审判运行机制提供了制度上的保障。最高人民法院常务副院长祝铭山在今天的电视电话会议上讲话说,严格执行审限制度,开展清理积案,决不是一般的应急之策,而是一项具有全局意义的部署。这项工作不仅是解决当前积案过多的问题,更主要的是要通过严格执行审限制度,从根本上扭转超审限和隐性超审案件较多的状况,进一步提高审判效率,为建立和完善公正、高效的现代审判运行机制创造良好的条件,对实现司法公正具有重要作用。严格执行审限制度,提高审判效率是司法公正的重要方面;是人民法院适应市场经济发展,充分发挥审判职能作用,为国家经济和社会发展提供司法保障、法律服务的重要体现;是实现办案的最佳社会效果的要求,是人民法院审判工作水平、人民法官工作态度和精神风貌的重要体现。据了解,法律规定,一审案件结案后,当事人提出上诉的,依照诉讼法的规定,刑事案件,一审人民法院至迟应当在做出判决13日内或者做出裁定的8日内将案件材料移送上一级人民法院;民事、行政案件,一审人民法院应当至迟 在做出判决的45日内或者做出裁定的35日内将案件材料移送上一级人民法院。(《人民日报》,2000年9月28日,第3版。)
      二、信访工作
      1998年6月26日电,中央纪委、监察部于6月24日至26日在福州市召开全国纪检监察信访工作会议,中央纪委副书记曹庆泽要求各级纪检监察机关要切实加强领导,认真做好新形势下的信访举报工作,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这次会议是1993年纪检监察机关合署办公以来召开的第一次全国信访工作会议,会议认真总结了5年来的信访举报工作,交流了经验,研究部署了新形势下的信访举报工作。据统计,1993年至1997年,全国纪检监察机关共处理信访举报812.1万件(次),其中处理集体上访7.2万批。信访举报部门已成为纪检监察机关信息及案件线索的重要渠道,在县以上纪检监察机关查处的违法违纪案件中,有80%以上的线索是通过信访举报部门提供的。信访举报已成为广大人民群众参与反腐败斗争最经常、最直接的方式。中央纪委副书记曹庆泽出席会议并作了重要讲话。他在讲话中分析了当前反腐败斗争形势和下半年的任务。他说,今年的反腐败工作,中央纪委第二次全会、国务院第六次反腐败工作会议进行了部署,各地各部门作了认真的传达贯彻,总的形势很好,发展是健康的,有的已开始见到效果。下半年要加强领导,再接再厉,狠抓落实,抓出实效,年底前取得明显成效。他要求,做好今年的反腐败工作,要突出重点,整体推进,抓几项重中之重,以带动其他。领导干部廉洁自律工作要突出抓好清理通信工具,今年内必须完成,不能拖到明年去。要查结一批有影响的大案要案;要抓好公安、检察院、法院和工商行政管理部门实行“收支两条线”工作。部署任务时要加强领导,落实任务时更要加强领导。每项工作都要抓具体,抓实在,抓落实。要抓两头带中间,推动面上的工作,要严查顶风违纪者,以儆效尤。要通过抓好重中之重,带动和促进其他工作,推动反腐败各项任务的落实。曹庆泽强调,各级纪检监察机关要切实加强领导,认真搞好新形势下的信访举报工作。要围绕党的中心工作和反腐败斗争的总体部署开展工作,满腔热情地解决群众反映的问题,善于运用信访对干部进行监督和教育,努力把纪检监察信访工作提高到一个新水平。中央纪委常委傅杰主持会议并在会上做了工作报告,他指出今后一个阶段的信访举报工作要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,以经济建设为中心,围绕中央纪委、监察部关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,结合实际,积极主动地开展工作,狠抓信访情况的反映和信访问题的处理落实,狠抓基层,使信访举报工作更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务。(《人民日报》,1998年6月27日,第2版。)
      2000年5月17日至17日,中央纪委、监察部信访监督工作座谈会在贵阳召开。中纪委副书记傅杰在会上指出,各级纪检监察机关要深入开展信访监督工作,促进领导干部廉洁自律,促进党风廉政建设,切实落实从严治党的方针。傅杰说,按照中纪委和监察部的统一部署,各级纪检监察机关近两年普遍运用信访监督这一方法,解决了大量的信访举报问题,取得了很好的效果。但从目前全国情况来看,这项工作开展得还不平衡。傅杰强调,要进一步充分认识新形势下开展信访监督工作的重要性。对领导干部开展信访监督,不是一般意义上的教育和监督,而是根据群众反映的某领导干部或某一级组织轻微违纪的问题,直接与被反映者见面,让其检查问题,纠正错误,具有鲜明的针对性和组织监督的严肃性,其效果和作用,是其他方式不能比的。信访监督既是监督党员领导干部的一种有效途径,也是教育、保护和挽救干部的一项重要措施。傅杰指出,当前在普遍开展信访监督工作的同时,要逐步将其引向深入。一是要不断根据党风廉政建设和反腐败斗争的实际需要,根据信访举报工作的发展变化,充实、完善和调整信访监督的内容和方式、方法,使之更符合实际,更有效。二是信访监督的对象主要是以解决反映各级党政领导干部信访问题为主,有的也可用以解决一级组织或单位部门的问题,还可逐步向企事业和基层站所负责人延伸。三是要加大信访监督的力度。各级纪检监察机关的信访部门在党委的统一领导下,要同案件检查、党风廉政建设等部门密切合作,形成“合力”,发挥纪检监察机关的整体效能作用。傅杰说,要大力提倡署实名举报,引导署实名举报,采取切实措施,保护署实名举报者。对署实名举报的问题,要认真处理,对打击报复举报人的案件要严肃查处,公开曝光。10多个省市区的纪检监察机关负责人和信访室主任参加了会议,湖北、贵州、吉林、山东、天津、成都等省市代表在会上作了经验交流。(《人民日报》,2000年5月18日,第4版。)
      2002年6月8日电,记者从今天在南京开幕的中央纪委、监察部基层信访举报工作座谈会上获悉:5年来,全国各级纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报和网上举报610多万件(次),其中县(区)、乡(镇)两级纪委直接受理了365万多件(次),占全国纪检监察机关受理总数的60%。中央纪委信访室主任张继同对基层信访举报工作提出了具体要求:一是加强基层信访举报工作必须坚持正确的指导思想,建立有效的工作机制;二是做好基层信访举报工作必须以转变观念、改进作风、化解矛盾、解决问题为工作重点;三是要加强分类指导,提高基层信访举报工作的整体水平;四是要努力造就一支高素质的信访干部队伍,确保新时期信访举报工作任务的完成。(《人民日报》,2002年6月9日,第2版。)6月9日电,中央纪委副书记张惠新今天在南京闭幕的中央纪委、监察部基层信访举报工作座谈会上强调,基层信访举报工作的重点,要狠抓信访问题的处理和落实,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,坚决遏制越级信访、重复信访和集体上访增多的势头,为深化改革、促进发展、保持社会稳定的大局服务,为基层党风廉政建设和反腐败斗争服务。张惠新指出,随着改革力度日益加大、经济结构不断调整,经济和社会发展中的困难和问题较多,特别是在克服旧体制障碍的过程中,无疑会触及一部分群众的切身利益,容易产生一些新的社会矛盾和问题,这些矛盾和问题势必在信访举报中反映出来。张惠新要求各级纪检监察机关明确责任,狠抓落实,促使信访问题在基层得到解决。一是要进一步落实尉健行同志关于“对人民群众的来信来访必须件件有着落”的指示,对信访件要做到件件有登记,建立档案;县乡两级纪检监察机关要加大自办信访案件的力度;每件来信来访都要有结果。二是要建立和完善信访工作内部监督制约机制,采取有效措施,切实防止压信不办,不依法办信,办信不到位等问题。三是要加强业务指导,进一步提高基层解决信访问题的能力。上级纪检监察机关要加强业务指导,经常深入基层调查研究。要帮助基层解决疑难问题,加强对基层信访干部的业务培训。四是要建立和完善信访工作责任制,要明确各级党委、政府和纪检监察机关的领导在信访问题上的责任。五是要下大力气处理好集体访、越级访、异常信访和突发性事件。(《人民日报》,2002年6月10日,第4版。)
      三、大案要案
      1997年10月22日讯,中央纪委、监察部今天上午在京举行新闻发布会,公布贵州省政协副主席常征受贿案。中央纪委决定并报中共中央批准,给予常征开除党籍处分。贵州省政协按照有关规定,撤销其省政协副主席职务和省政协委员、常委资格。中央纪委新闻发言人赵洪祝介绍说,最近,中央纪委会同有关部门严肃查处了常征受贿一案。经查,常征利用自己的地位和影响,多次出面斡旋,要求贵州日报社向贵州省万邦房地产开发有限责任公司投资。1995年11月和1996年1月,贵州日报社根据协议,以贵州省中华文化研究会的名义,通过银行转账形式,分两次付给万邦公司人民币400万元。万邦公司在第一笔资金320万元到位后,副总经理周某某以“感谢费”为名,于1995年12月送给常征人民币4万元;第二笔资金80万元到位后,周又于1996年2月送给常人民币3万元。常征两次共计收受贿赂人民币7万元。赵洪祝指出,常征受贿数额大,错误性质严重,受到严肃处理完全是咎由自取。值得令人深思和警醒的是,常征15岁就参加革命工作,18岁加入中国共产党,却晚节不保,蜕化变质,走上严重违法违纪的道路。赵洪祝说,各级党员领导干部特别是高级领导干部一定要从常征一案中认真吸取教训,切实引以为戒。随着改革开放的深化和市场经济的发展,能否经受住金钱的考验,是摆在领导干部面前的严峻课题。每个党员领导干部都要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,加强思想道德修养和党性锻炼,增强拒腐防变的能力,经受住金钱的考验,永葆共产党员的先进本色。(《人民日报》,1997年10月23日,第3版。)
      1998年1月23日电,中共中央纪律检查委员会、监察部近日就海南省人大常委会副主任辛业江受贿案发出通报,强调严禁党员干部利用职权收受股票。通报说,中央纪委、监察部会同有关部门,严肃查处了海南省人大常委会副主任辛业江在担任海南省证券委副主任期间收受股票和礼金的问题。中央纪委报经中共中央批准,决定开除辛业江党籍。最高人民检察院已依法将其逮捕。经查,1993年5月,海南省海药股份有限公司为了申请股票上市,由该公司房地产销售部经理林××送给辛业江5万元股票和一张“李五成”的身份证。1994年10月,海南省海盛船务实业股份有限公司为了申请股票上市,在辛业江出访德国期间,由该公司证券部副经理周××送给辛业江1000美元;1995年春节前,周又将2万元人民币和一些礼品送到辛业江家中。辛业江收受股票和钱物后,在海南省证券委推举上市公司时,对上述两公司投了赞成票,并在这两个公司上报中国证监会的上市申请书上签署了同意的意见。通报指出,辛业江从一名党的高级领导干部沦为党内的蛀虫,其根本原因是自己放松了思想改造,不能正确对待金钱、权力和地位。1993年,辛业江在海南省政府换届选举中,其副省长职务落选。改任海南省证券委副主任后,正值海南省股份制改革发展的重要时期,企业股票上市成为热潮。少数企业经营者为了其自身的利益,钻股份制改革过程中法制、机制、制度不健全的空子,不择手段地利用股票搞权钱交易。在这样的情况下,辛业江不仅没有坚决抵制金钱和物质的诱惑,反而萌发了“堤内损失堤外补,用经济上的收益弥补政治上的失意”的错误想法,私欲恶性膨胀,从接受礼品开始,逐步发展到收受股票和金钱,最终走上违犯党纪国法的道路。通报要求各级党员领导干部要从辛业江一案中吸取深刻的教训,在学习贯彻党的十五大精神,推进股份制改革的过程中,严格遵守党中央、国务院关于党政机关县(处)级以上领导干部“不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券”的规定,做遵纪守法、廉洁奉公和开拓创新、勇于改革的模范。各级纪检监察机关要加强监督检查,对利用股票搞权钱交易,阻挠、干扰股份制改革的案件,对利用职权收受股票等违纪违法案件,要坚决查处,以严明的纪律保证股份制改革的顺利进行。(《人民日报》,1998年1月24日,第5版。找出通报。)6月16日,辛业江以受贿罪被海南省高级人民法院终审判处有期徒刑5年。
      1月25日电,记者从中央纪委、监察部获悉,云南省红塔集团原董事长褚时健严重经济违法违纪案,在中央纪委、最高人民检察院的指导和云南省委的领导下,经过联合调查组的调查取证,取得重大突破。鉴于褚时健贪污受贿数额特别巨大,经济犯罪问题极为严重,经中央纪委批准,云南省委决定,开除褚时健党籍。司法机关已经依法对其立案侦查。(长篇通讯《“烟草大王”的人生悲剧》全文见第三版)经查,褚时健利用职权和职务之便,主谋贪污私分公款355万美元,其中他个人贪污170多万美元;利用职权为他人批烟谋利,其亲属从中大肆索要、收取钱物,其女儿共索要和接收3630万元人民币、100万元港币、30万美元,妻子及其他亲属共收受145.5万元人民币、8万美元、3万元港币及大量贵重物品,其行为严重违反了党纪国法。褚时健其他更为严重的经济违法违纪问题正在侦查之中。(《人民日报》,1998年1月26日,第1版。)
      2月19日电,甘肃省纪委、监察厅在中央纪委的指导下,最近会同有关部门查处了兰州钢铁集团公司总经理张斌昌贪污受贿和兰州连城铝厂厂长魏光前受贿、渎职等两起重大经济违纪违法案件。鉴于张斌昌、魏光前经济违纪违法数额巨大,情节十分恶劣,甘肃省纪委、省监察厅报经省委、省政府批准,决定开除张斌昌、魏光前的党籍,撤销其职务。司法机关已经依法对张斌昌、魏光前的问题立案侦查。中央纪委、监察部近日就这两起重大经济违纪违法案件发出通报指出,广大国有企业的领导干部要从中吸取教训,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,无论什么时候都要把党和人民的利益放在第一位,绝不允许以权谋私、假公济私、化公为私。经查,张斌昌在任酒泉钢铁集团公司副总经理期间,利用职权,多次收受他人贿赂的现金、国库券等折合人民币80多万元。1995年8月,张斌昌调任兰州钢铁集团公司总经理后,于同年11月向某外方合资企业董事长索要人民币5万元。1996年1月,张斌昌以支付原料款为由,批准供给甘肃省某金属材料中心钢材140余吨,然后,他在同年底亲自到该中心开出两张各18万元的货款支票共36万元,在银行办了一张信用卡,据为己有。目前,已经查实张斌昌贪污、受贿人民币计120多万元。另外,张斌昌生活糜烂,还有道德败坏的问题。魏光前在任连城铝厂厂长期间,利用职权,以给他人批供低价铝锭等手段大肆收受贿赂,共计人民币52万余元、港币13.5万元、美金1.1万元。在多次接受广东南海桂鸿实业总公司总经理潘某的贿赂后,魏光前在代表连城铝厂与潘某联营组建桂鸿铝业集团有限公司中,相互勾结,虚假评估,将企业大量资金和铝锭无偿提供给潘某,致使连城铝厂累计造成经济损失2.79亿元,占连城铝厂总资产的29.4%。魏光前还有其它巨额财产来源不明的问题。中央纪委、监察部的通报指出,张斌昌、魏光前身为国有企业党员领导干部,却目无党纪国法,利用党和人民赋予的权力,不择手段,大肆侵吞挥霍国家资财,不仅给国家和企业造成巨大经济损失,导致国有资产大量流失,而且严重损害了党群、干群关系。通报要求各级纪检监察机关在重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县处级以上领导干部违纪违法案件的同时,也要注意查处企业领导干部以权谋私、玩忽职守造成国有资产严重流失的案件,严厉打击经济犯罪,坚决惩处腐败分子,保证企业改革和发展的顺利进行。(《人民日报》,1998年2月20日,第1版。)
      5月25日电,中共黑龙江省纪委日前发出通报,宣布经黑龙江省纪委、省委常委会议审议,中央纪委决定并报中共中央批准,给予齐齐哈尔市原市委书记王树斌开除党籍处分。检察机关此前已将其依法逮捕。王树斌1992年任中共齐齐哈尔市委书记,1993年5月当选为中共黑龙江省省委委员。经查,1996年12月,齐市龙沙公安分局副局长杨殿富为谋取市公安局经侦处处长职务,请求黑龙江大北企业集团总经理李文君从中帮忙。12月4日,李文君让其妻姐、大北集团副总经理夏克杰将5万元人民币送到在哈尔滨开会的王树斌的房间,请王在杨殿富提职上给予关照。12日,王树斌主持召开市委常委会,特意过问杨殿富提职一事。杨殿富于1997年4月28日被提拔为市公安局预审处处长。1997年8月7日,省委调查组进驻齐齐哈尔市,开始对李文君的经济犯罪问题进行调查。王树斌预感到他收受夏克杰5万元钱的问题可能要暴露,就安排其妻等人于8月31日去哈尔滨,将5万元钱交给齐齐哈尔市政府驻哈尔滨办事处主任,让其以招待费名义下到办事处账内,并将入账时间提前到1997年2月份。办事处主任按照王树斌的意见安排作了假账。9月1日,省委领导找王树斌谈话,让其主动交代问题,王却编造谎言,欺骗组织,并于当晚与有关人员继续订立攻守同盟,对抗调查。另外,1996年10月,王树斌夫妇在接受李文君夫妇的宴请中,还收受了李文君送给的两件貂皮大衣,价值8.16万元。通报说,王树斌身为党员领导干部,本应该牢记党的宗旨,恪尽职守,廉政为民,他却利用党和人民给予的权力,收受贿赂,严重违法违纪,败坏了党和政府的声誉。这起案件又一次向广大党员干部特别是各级领导干部敲响了警钟。(《人民日报》,1998年5月26日,第4版。看能否找到通报。)
      6月14日电,广西壮族自治区第九届人民代表大会代表、自治区政府副主席徐炳松因涉嫌收受贿赂,于日前被最高人民检察院依法逮捕。徐炳松曾任广西玉林地区行署专员、中共玉林地委书记等职,1993年1月起被选任广西壮族自治区政府副主席。5月22日,广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会举行第三次会议,审议了最高人民检察院关于提请许可对徐炳松采取刑事强制措施的事项。会议根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定,许可对徐炳松依法采取刑事拘留、逮捕等强制措施,随后,检察机关对徐炳松采取了刑事强制措施。目前,整个案情正在进一步审查中。(《人民日报》,1998年6月15日,第2版。)9月9日讯,中央纪委、监察部近日就广西壮族自治区人民政府副主席徐炳松受贿案发出通报。中央纪委决定并经党中央批准,开除徐炳松党籍,建议广西壮族自治区人大依照法定程序罢免其自治区政府副主席职务。现此案已移交司法机关继续侦查。经中央纪委会同最高人民检察院等有关部门调查,徐炳松在任广西玉林地委副书记、行署专员、地委书记,广西壮族自治区人民政府副主席期间,利用职权多次收受他人贿赂共计人民币38万元,收受他人现金30万元,严重违反党纪国法。通报指出,徐炳松之所以坠入犯罪的深渊,堕落成为腐败分子,究其主要原因:一是不讲政治,放松世界观的改造。在改革开放初期,徐炳松还能比较严格要求自己,曾经将行贿者拒之门外。但后来,他放松了世界观的改造,人生观、价值观发生了变化,经受不住权力的考验,经受不住金钱的诱惑,贪图物质享受。他认为自己批一个条子,就能让个体户赚几十万、上百万,个体户送给自己几万元钱不算什么,把行贿受贿看作是朋友之间的礼尚往来,对送钱送物者由半推半就发展到来者不拒,甚至主动索要,无所顾忌。二是以权代法,滥用权力。工程承包发包不是实行公开招标,而是由徐炳松和几个党政领导干部说了算;成立集团公司,不是通过法定程序,而是徐炳松签字和个别领导干部同意就可以注册组建。这种权力的滥用,加之缺乏严格的纪律约束,使权钱交易的违法乱纪行为能够得逞。三是缺乏有力的监督。对徐炳松的违纪违法行为,干部群众早有反映,但未能引起应有的重视并及时加以纠正,徐炳松更是胆大妄为,在违法乱纪的道路上,越滑越远,越陷越深。通报强调,徐炳松违法乱纪案件的教训是极其深刻的,各级党组织和广大党员干部一定要引以为戒。各级党员干部特别是高级领导干部要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,廉洁从政。各级党组织要进一步强化监督制约机制,各级纪检监察机关要严肃查处党政机关领导干部违纪违法案件,无论是什么人,只要违犯了党纪国法,都要一查到底,绝不姑息。(《人民日报》,1998年9月10日,第4版。找出通报。)1999年2月9日,《人民日报》第11版刊登长篇报道,题目是《“傍大款”毁掉的高级干部——广西壮族自治区政府原副主席徐炳松受贿案警示录》。
      7月8日电,中央纪委日前转发了中共黑龙江省纪委《关于哈尔滨市原市委常委、副市长朱胜文因严重经济犯罪被开除党籍的通报》,要求各级领导干部要从朱胜文一案中认真吸取教训,为党和人民掌好权、用好权。朱胜文,男,大学文化,曾任哈尔滨市政府秘书长,哈尔滨市委常委、副市长。经查,朱胜文在1992年至1996年担任哈尔滨市政府秘书长和副市长期间,以权敛财,大搞权钱交易,受贿18起,款物折合人民币33万多元,并有60多万元财产来源不明。中央纪委通报指出,这是一起典型的领导干部权钱交易案。朱胜文的所作所为不仅严重地玷污了党和人民赋予的权力,而且极大地败坏了党和政府在人民群众中的形象。他受到党纪国法的严厉制裁,完全是咎由自取。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下,面对金钱和各种物质利益的诱惑,能否做到立党为公、为政清廉,是对每一个领导干部的严峻考验。各级领导干部要从朱胜文一案中认真吸取教训,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持高尚的道德情操,时时、处处、事事以共产党员的标准要求自己,为党和人民掌好权、用好权,在任何情况下,都把党和人民的利益放在高于一切的位置,永远保持共产党人的立场、品格和情操。各级党组织要切实加强对领导干部行使权力的监督,建立行之有效的监督制约机制,不护短、不饰过、不包庇。同时,要严格执行领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。对领导干部以权谋私、权钱交易的违纪违法案件,要坚决查处,绝不姑息。(《人民日报》,1998年7月9日,第4版。)
      7月13日电,中央纪委、河北省纪委最近严肃查处了河北省人大常委会原副主任姜殿武违纪违法案件。经中共中央批准,中央纪委决定开除姜殿武党籍。此前,中共河北省委已免去其省人大常委会党组成员职务,有关机关已依法罢免其人大代表资格并撤销其省人大常委会副主任职务。姜殿武1989年起先后任河北省保定地区地委副书记、行署专员,保定地委书记兼白洋淀温泉城开发区管委会主任,保定市委顾问等职,1995年2月任河北省人大常委会副主任、党组成员。经查,姜殿武的主要违纪违法事实是:严重失职,同意一商人的龙观公司在白洋淀温泉城增设赌博性质的“博彩”经营项目。这个商人注入资金并筹建姬丝汀18俱乐部(赌场),于1996年9月开始试营业。截至1997年1月查封,输赢总额达1.55亿元港币。姜殿武在1993年3月至1995年2月,先后收受贿赂4万元港币和价值1.1万余元人民币的金丝如意;向燕赵毛纺厂股东朱某某等人索贿15万元。1994年11月,姜殿武要求涿州市某企业出资,为其妻、女儿、女婿及儿媳6人安排去香港旅游,耗费公款2.5万元。通报指出,姜殿武身为党的高级领导干部,明知国家法律禁止开办赌场,竟然同意龙观公司增加“博彩”经营项目,造成恶劣政治影响。姜殿武还收受贿赂,非法占有国家财产,完全丧失了共产党员的条件,理应受到严肃处理。通报要求,广大党员干部特别是领导干部一定要从姜殿武违纪违法案中汲取深刻的教训。领导干部必须讲政治。姜殿武为了谋取私利,公然违反国家法律,同意龙观公司增设博彩项目,这是不讲政治造成的严重后果。各级领导干部,特别是高级干部,无论是从事政治工作或者是从事经济工作及其他工作的,无论是制定政策、部署任务或者处理具体问题,都必须站在党和国家的大局,以维护人民群众的根本利益为出发点,保持政治上的清醒和坚定,切不可丧失政治警惕性。必须不折不扣地执行党的路线方针政策和国家法令法规。姜殿武的所作所为再一次证明,在发展社会主义市场经济过程中,如果在执行党的路线方针政策中为了一己之私利或局部利益,有令不行、有禁不止,合意的就执行,不合意的就不执行,这不仅损害党和人民的利益,而且最终将毁了自己。各级领导干部要严格遵守政治纪律,认真执行党的政策,依法行政,依法办事,做遵纪守法的模范,绝不搞“上有政策,下有对策”。必须以身作则、勤政廉政。姜殿武之所以坠入犯罪的泥坑,其根本原因就在于他放松了世界观的改造,不注意提高自己的思想政治素质,头脑里缺乏政治观念和政治纪律。各级领导干部尤其是高级领导干部要引以为戒,以“讲学习、讲政治、讲正气”自律、自重、自省、自警、自励,勤政廉政,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨。据悉,姜殿武已被司法机关依法逮捕。(《人民日报》,1998年7月14日,第4版。找出通报。)12月8日电,石家庄市中级人民法院11月27日对原河北省人大常委会副主任姜殿武受贿案进行了公开宣判,一审判处姜殿武有期徒刑10年。因姜殿武在法定期限内没有上诉,此案一审终结,判决从今天起正式生效。(《人民日报》,1998年12月9日,第3版。)
      7月15日电,最高人民法院今天公布:原广西壮族自治区高级人民法院副院长潘宜乐,利用职务便利收受贿赂,受到严肃查处,被判处有期徒刑15年。现年58岁的潘宜乐,原任广西高级人民法院副院长。1995年,广西北海市海城泰富典当拍卖行有两起案件在广西高级人民法院上诉,该典当拍卖行总经理高某因此认识了潘宜乐。1996年,高某在凭祥市开办泰云商贸有限公司经营金矿,提出送与潘宜乐10%的股份(价值人民币25万元),要求其担任该公司副董事长。对此,潘宜乐不仅应允,事后还采取伪造借条及还款收据的方法,企图掩盖受贿行为。最高人民法院接到群众举报后高度重视,立即对此案进行了调查。在中纪委的直接领导下和最高人民检察院的配合下,纪检监察部门在查清潘宜乐受贿事实后,按法律程序将此案移送检察机关。鉴于此案的特殊情况,最高人民法院指定北京市第一中级人民法院管辖此案。北京市第一中级人民法院经公开审理,以受贿罪判处潘宜乐有期徒刑15年。潘宜乐不服,提起上诉。北京市高级人民法院认为,原审判决事实清楚,证据确凿,依法裁定驳回上诉,维持原判。最高人民法院有关负责人表示,在全国法院系统教育整顿期间公布潘宜乐受贿案查处结果,充分表明了我们毫不手软地查处腐败行为,确保司法公正的坚定态度。(《人民日报》,1998年7月16日,第4版。)
      7月31日电,北京市高级人民法院今天对陈希同贪污、玩忽职守案进行了公开宣判:以贪污罪判处陈希同有期徒刑13年;以玩忽职守罪判处陈希同有期徒刑4年;两罪并罚,决定执行有期徒刑16年。赃物没收上缴国库。陈希同因涉嫌贪污和玩忽职守,于1998年2月27日经检察机关决定逮捕。6月5日,北京市人民检察院以上述两罪对陈希同提起公诉。因陈希同玩忽职守罪中涉及个人隐私,北京市高级人民法院依照刑事诉讼法第152条第1款的规定,于7月20日不公开审理了此案。北京市人民检察院派员出庭支持公诉。陈希同委托北京市逢时律师事务所律师王耀庭为其辩护。法庭经过对大量的证人证言、书证、物证等质证核实,充分听取公诉人意见、辩护人意见以及陈希同本人的辩护和陈述后,合议庭进行了评议,认定:陈希同在担任北京市市长、市委书记期间,自1991年7月至1994年11月,在对外交往中接受贵重礼物22件(其中金银制品8件,贵重手表6只,名贵水笔4支,照相机3架,摄像机1台),共计价值人民币55.5万余元,没有按照国家有关规定交公,而是由个人非法占有。陈希同为追求奢糜生活,还指使、纵容王宝森擅自动用财政资金,在北京市八大处公园和怀柔县违规建造了两座豪华别墅,供陈希同、王宝森个人享用。自1993年1月至1995年2月,陈希同经常到上述两座别墅吃住享乐。违规建造的别墅和购置设备共动用财政资金人民币3521万元,耗用服务管理费人民币242万元,吃喝挥霍公款人民币105万元。北京市高级人民法院认为,陈希同身为国家工作人员,在对外交往中接受贵重礼物,违反国家规定,应当交公而不交公,个人非法占有,其行为构成贪污罪,且数额特别巨大,依法应予惩处。陈希同不正确履行和不履行职责,指使、纵容王宝森违反国家基本建设项目计划审批程序,擅自动用财政资金,修建两处豪华别墅,并在此吃住享乐,大肆挥霍国家财产,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失,其行为构成玩忽职守罪,亦应依法惩处。为此,北京市高级人民法院依法作出了上述判决。(《人民日报》,1998年8月1日,第1版。)8月20日电,最高人民法院今天对陈希同贪污、玩忽职守案作出终审裁定:驳回陈希同上诉,维持原判。同日,《人民日报》发表评论员文章《任何犯了法的人都不能逍遥法外》。(《人民日报》,1998年8月21日,第1版。)
      10月9日电,记者今天从中央纪委、监察部新闻发布会上获悉,中央纪委会同原国家土地管理局,在广东省纪委及有关部门的协助下,严肃查处了广东省人大常委会原副主任于飞利用职务之便,为其子女开办的香港德成公司在非法受让、转让土地使用权中谋取私利的案件。中央纪委决定并经中共中央批准,开除于飞的党籍。中央纪委近日就此发出通报。1991年底到1992年10月,由于飞长女牵头,伙同其小女儿、大女婿等人组成的香港德成公司,为了牟取暴利,想在大亚湾拿到价格便宜的“一手地”,请于飞出面帮忙。在德成公司未取得受让土地的合法资格、又未办理任何用地报批手续的情况下,于飞以为广东省经济技术协作办公室要地的名义,多次出面找惠州市及大亚湾开发区管委会有关领导,为德成公司要地3300多亩,并施加影响,将地价由出让方要求的每平方米最低不得低于200元压到每平方米180元。在德成公司要到土地之后,于飞又提示大女儿应将土地尽快出手,并亲自出面找惠州市政府、大亚湾开发区管委会有关领导,指令他们优先为德成公司办理购地手续,使该公司很快拿到了由大亚湾规划城建办公室核定的红线图,并以每平方米380元的价格将土地使用权迅速转让,于飞子女个人从中获利2800多万元。现在,国土资源部正在依法进行追究。中央纪委常委、秘书长、新闻发言人袁纯清说,于飞利用职权和影响为子女所办公司谋利,是典型的以权谋私行为。于飞为了子女在经营中牟取暴利,不惜牺牲国家和人民的利益,打着为公家要地的幌子,利用自己的影响和权力,致使大亚湾开发区管委会将土地低价卖给其子女,损害了国家的利益,造成了极其恶劣的社会影响。于飞的所作所为,严重破坏了党的纪律,完全丧失了一个共产党员的资格。袁纯清说,于飞作为一名高级领导干部,其错误是十分严重的,其教训是深刻的。广大党员干部特别是中高级干部,要模范地遵守廉政准则,切实从于飞案件中吸取教训。要严格按照中央的规定,既要管住自己,又要管住管好自己的配偶、子女,在涉及与配偶、子女及其他亲友有利害关系的问题上,坚持原则,奉公守法,绝不利用职权及影响为其经商办企业打招呼、批条子,谋取私利。各级党组织要加强对领导干部的监督,对领导干部利用职权为亲属经商谋取私利的,要发现一起,查处一起,绝不姑息。(《人民日报》,1998年10月10日,第2版。)同日,      《人民日报》发表社论《严禁领导干部利用职权为亲属谋取私利》。(《人民日报》,1998年10月10日,第2版。)
      11月4日电,海南省中级人民法院经过两天的公开审理,于今天晚上7时许,对原海南省东方市委书记、市人大常委会主任戚火贵(副厅级)、原中国银行东方市支行行长符荣英夫妇受贿及巨额财产来源不明案,进行宣判:以受贿罪判处戚火贵死刑,以巨额财产来源不明罪判处戚火贵有期徒刑5年,两罪并罚,对戚火贵执行死刑,剥夺政治权利终身;以受贿罪判处符荣英有期徒刑13年,以巨额财产来源不明罪判处符荣英有期徒刑5年,两罪并罚,对符荣英执行有期徒刑16年。戚火贵、符荣英犯罪的1400多万元赃款赃物全部上交国库。在中央纪委、海南省委的重视支持下,海南省纪委监察厅今年4月8日对戚火贵立案调查。在法庭当庭质证核实,充分听取公诉人、辩护人以及戚火贵、符荣英的陈述后,合议庭评议认定:1992年至1998年春节,戚火贵在担任海南省乐东黎族自治县委书记、东方市(县)委书记、市(县)人大常委会主任期间,共收受14人贿赂的人民币185.4万元、港币3.5万元、8根金条价值人民币2.2万元。符荣英在担任中国银行东方市支行行长期间,于1994年12月和1995年4月,先后给东方华成房地产开发公司陈某发放贷款400万元人民币,收受其贿赂20万元。(《人民日报》,1998年11月7日,第2版。)12月1日,海南省高级法院今天在公开审理原东方市委书记、市人大主任戚火贵、符荣英夫妇受贿及巨额财产来源不明案件时,驳回戚火贵上诉,维持死刑原判,符荣英(原中国银行东方支行行长)也维持有期徒刑16年的原判。戚火贵在担任海南省乐东县委书记、东方市委书记期间,自1992年到1998年春节,共收受14人的贿赂,共计人民币187.6万元。符荣英因发放贷款收受贿赂20万元。检察机关依法扣押戚火贵、符荣英的非法巨额财产,有人民币1014.78万元等钱物。(《人民日报》,1998年12月2日,第3版。)
      为经济建设服务:11月4日讯,新中国成立以来发生的全国第一大税案——浙江省金华县巨额虚开增值税专用发票案,受到有关方面严肃查处。涉及此案的党员干部分别受到党纪、政纪、法纪的追究。记者从中央纪委、监察部、国家税务总局今天联合举行的新闻发布会上获悉,自1994年5月至1997年4月,金华县共有218户企业参与虚开增值税专用发票,开出发票65536份,价税合计63.1亿元,涉及30个省、自治区、直辖市。目前已抓获涉嫌虚开增值税专用发票的犯罪嫌疑人89名,追缴税款和罚款12.34亿元。在中央领导同志的过问下,在中央纪委、监察部的协调指导下,浙江省和国家税务总局共同查处了此案。据悉,涉及此案的金华市原市委常委、宣传部长叶国梁,金华县原县委书记王新根,金华县原县委常委、宣传部长周建平,县财税局原局长王金余,县财税局党组成员、国税局原局长虞新法,副局长吴樟贤,县检察院税检室原副主任戴利明,县财税局稽查大队原大队长杨尚荣等分别受到开除党籍、开除公职的处分。原副县长朱日辉受到开除党籍、行政撤职的处分。中央纪委副书记夏赞忠在发布会上强调,各级领导干部特别是党政主要领导一定要从这个案件中吸取深刻教训,引以为戒。在事关党和国家利益的重大原则问题上必须保持清醒的头脑和坚定的立场。要自觉落实江泽民总书记关于“讲学习,讲政治,讲正气”的重要指示,顾大局,识大体,决不能在工作中迷失方向、丧失原则,决不能对违纪违法行为麻木不仁、熟视无睹,更不能在出了严重问题以后,采取大事化小、小事化了、掩盖真相的错误态度。要坚持正确的经济建设指导思想,严格执行党和国家发展经济的方针政策,严格依法办事,决不能以不正当的手段来发展地方经济,不能搞歪门邪道,更不能闯“红灯”,冲“禁区”。夏赞忠强调,各级纪检监察机关要在各级党委和政府的领导下,同行政执法机关、司法机关密切配合,切实加大工作力度,坚决查处各种破坏经济秩序的违纪违法活动,不管涉及到什么人,都要一查到底,严肃处理;对那些态度暧昧,工作不力,造成严重后果的部门和单位,要追究领导责任;对那些执法犯法,纵容、包庇甚至直接参与经济违法犯罪活动的行政执法机关和司法机关中的“害群之马”,要从严惩处,发现一个,清除一个,决不手软。中央纪委常委、秘书长、新闻发言人袁纯清在发布会上介绍了案件查处情况。他指出,“金华县税案”后果十分严重,不仅大量侵蚀国家财政收入,严重阻碍新税制的顺利实行,破坏经济管理秩序,而且助长一些地方和单位的本位主义、分散主义倾向,破坏中央的政令统一,败坏社会风气,滋生腐败,损害党和政府的权威与声誉。作为党员领导干部的叶国梁、王新根、周建平、朱日辉等人竟置国家和人民的利益于不顾,玩忽职守,有的还收受贿赂,默许、纵容甚至支持虚开增值税专用发票,完全丧失了作为共产党员的资格。他们受到党纪国法的严惩,完全是咎由自取、罪有应得。中央纪委已转发浙江省纪委关于此案的通报。记者另从司法部门获悉,叶国梁因受贿罪被一审判处有期徒刑15年;王新根因玩忽职守罪被一审判处有期徒刑3年;周建平因行贿罪、玩忽职守罪判处有期徒刑3年6个月;王金余、虞新法、吴樟贤、戴利明等被判处有期徒刑;杨尚荣被一审判处死刑。另外,虚开增值税专用发票数额巨大的犯罪分子胡银峰、吴跃冬、吕化明被一审判处死刑。(《人民日报》,1998年11月5日,第1版。找出通报。)
      12月29日电,中央纪委最近会同最高人民检察院等有关部门,严肃查处了湖北省原副省长孟庆平严重违纪违法案件。中央纪委决定,并报经中央批准,开除孟庆平党籍。检察机关已依法将其逮捕。孟庆平的主要违纪违法事实有:1989年8月、1992年5月,在任海南省副省长期间,先后两次批示,帮助个体工商户庄某某弄虚作假,倒签日期,违反规定补办征地手续,使庄得以购买海口市坡博村的土地,与他人合作经营,获得巨额利润。为感谢孟庆平,庄通过孟的妻子郭秀英先后送给孟港币10万元、人民币10万元。1990年至1993年,庄某某每年春节去孟庆平家拜年,先后四次又送给郭秀英人民币共3.5万元。1993年4月,孟庆平到湖北赴任,海南某房地产公司经理符某某送给孟人民币3万元。1994年前后和1996年底,符又先后送给孟人民币2万元和3万元。1989年前后,庄某某还送给郭秀英人民币1万元。另外,孟庆平腐化堕落,生活糜烂,乱搞两性关系,玩弄女性。中央纪委的通报指出,孟庆平出身贫苦家庭,是党把他从一个放牛娃培养成一名大学生。大学毕业后,他自愿申请到海南边陲工作,在条件比较艰苦的铁矿工作多年。然而,随着职务的升高,他思想上放松了要求,热衷于结交“大款”,与他们拉拉扯扯,称兄道弟,同流合污,由一名高级领导干部蜕变为一个地地道道的腐败分子。孟庆平走上违法犯罪道路,根本原因是他不讲学习,不讲政治,不讲正气,贪图享受,丧失理想和追求。孟庆平的腐化堕落,为开展“三讲”教育活动提供了一份典型的反面教材。各级领导干部一定要从孟庆平案件中吸取沉痛教训,自觉做到一身正气,坚持原则,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,在工作和社会交往中保持清醒的头脑和应有的警觉,看人要准,交友要慎;绝不能徇私情而影响公正执行公务,绝不能把社会上的不良习气和庸俗作风带到党内来;更不能以权谋私,搞权钱交易,成为不法利益的代言人和“保护伞”。要自觉加强学习,加强修养,不断充实、丰富自己,提高精神境界,脱离低级趣味,增强抵御各种诱惑的能力。要严于律己,遵纪守法,珍惜自己的奋斗历程,珍惜自己的政治荣誉,珍惜党和人民赋予的权力。通报强调,最近中央作出部署,要以整风的精神,在县级以上领导班子和领导干部中深入开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育,这是在新形势下提高领导干部政治素质、加强党性修养、端正思想作风的一项重大举措。各级领导干部要积极参加“三讲”教育活动,认真学习理论,搞好自我检查,虚心接受群众的评议和监督,努力做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。(《人民日报》,1998年12月30日,第4版。)
      1999年1月27日电,广西玉林市中级人民法院今天上午对原广西贵港市副市长李乘龙受贿罪和巨额财产来源不明罪进行一审判决,被告人李乘龙被依法判处死刑,剥夺政治权利终身。法庭经审理确认:李乘龙于1991年至1996年在担任中共玉林市委书记期间,利用职务之便和权力、地位的影响为他人谋取利益,先后多次收受梁伟强等21人和单位所送的贿赂款合计人民币374.5689万元、美元2.5万元、港币1万元,其行为已构成受贿罪。法庭认为,李乘龙的家庭全部财产总计人民币1611.8万元、港币0.966万元、美元2.5321万元、台币0.1万元、澳大利亚币500元以及首饰一批。李乘龙对其巨额财产来源交待有证据或符合事实情况的财产总额为人民币961.4542万元、美元2.5万元、港币1万元。李乘龙不能说明来源合法的财产有人民币650.413739万元、港币0.966万元、美元321元、台币0.1万元、澳大利亚币500元以及首饰一批,已构成巨额财产来源不明罪。法院认为,李乘龙身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪;李乘龙的财产明显超过合法收入,差额巨大,且不能说明其来源是合法的,其行为又构成巨额财产来源不明罪。为了严肃国法,惩治腐败,维护国家机关的正常管理活动,依法判处李乘龙死刑,剥夺政治权利终身。并处没收财产人民币10万元,没收其受贿所得人民币374.5689万元、美元2.5万元、港币1万元;追缴其收受他人送红包及财物合计人民币230.9812万元;追缴其不能说明合法来源的差额财产650.4万元。1000多名各界群众、新闻记者以及被告的亲属参加了今天的宣判大会。(《人民日报》,1999年1月28日,第4版。)2000年4月23日电,最高人民法院今天上午对以权谋私,大肆受贿,暴敛钱财的广西贵港市原副市长李乘龙案作出复核判决,以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处李乘龙死刑,剥夺政治权利终身,没收其受贿所得,并处没收全部财产。随后,李乘龙在广西玉林被执行死刑。现年48岁的李乘龙原系贵港市副市长。法院审理查明,李乘龙于1991年至1996年在担任原玉林市(县级)市委书记期间,利用职务之便,在为他人转干、晋升职务、签批土地、贷款和承揽基建工程过程中,先后收受21人或单位的贿赂款人民币374.5万元、美元2.5万元、港币1万元。同时,他对其家庭财产人民币566.4万余元、港币9660元、美元321元、台币1000元、澳大利亚币500元及首饰一批,不能说明来源是合法的。玉林市中级人民法院和广西壮族自治区高级人民法院一、二审,以受贿罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚判处李乘龙死刑,剥夺政治权利终身,没收其受贿所得,追缴财产差额及非法收入。并依法报请最高人民法院复核。最高人民法院复核认为,李乘龙身为国家工作人员,利用职务之便,为他人谋取利益,从中索贿受贿,情节特别严重,其对家庭财产超过合法收入的差额巨大,不能说明来源是合法的,分别构成受贿罪、巨额财产来源不明罪,应依法惩处。二审判决认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当。审判程序合法。但判决追缴李乘龙非法收受他人红包和财物适用法律不当。依照中华人民共和国刑事诉讼法和最高人民法院有关司法解释的规定,以受贿罪、巨额财产来源不明罪,数罪并罚,判处李乘龙死刑,剥夺政治权利终身,受贿所得予以没收,并处没收全部财产,追缴财产差额部分人民币566万余元,港币、美元等若干以及检察机关追缴在案的首饰。(《人民日报》,2000年4月24日,第4版。)
      4月6日讯,中央纪委、监察部最近会同最高人民检察院严肃查处了原中国国际信托投资公司副董事长兼香港嘉华银行董事长金德琴侵吞巨额公款案。金德琴利用职务之便,侵吞公款达数千万元之多,性质恶劣,情节严重。经党中央、国务院批准,中央纪委、监察部决定开除金德琴党籍和公职。检察机关已依法将其逮捕。中央纪委通报指出,金德琴身为有六十年党龄的高级领导干部,却无视国家法律和党纪政纪,利用职权侵吞公款,性质恶劣,给党和国家带来了严重的经济损失和极坏的政治影响,受到严肃惩处,完全是咎由自取。各级领导干部都应当从中汲取深刻的教训。通报强调,要加强金融纪律,严格管理监督。在金融工作中,要认真执行中央关于金融工作的“六个严禁”,决不允许为谋取个人私利或小团体利益进行违规违法经营活动,或者授意、指使、纵容、包庇其他人员从事违规违法经营活动,以及为亲属、朋友等关系人违规办理贷款、投资、担保、融资、结算、提现等金融业务;对大额度资金的使用及其他涉及国家利益的重大事项,要经集体研究,严格审批程序,并要追踪使用情况,严防国有资产流失。要认真实行党风廉政建设责任制,严格执行责任追究的规定,对存在严重违纪违法问题又长期失察,或者隐瞒不报、压制不查的,要追究有关领导的责任。当前,要把查办金融领域违纪违法案件作为一个重点,坚决查处那些利用工作和职务之便以权谋私,侵吞、挪用国家资财,在金融体制改革中因官僚主义造成国有资产严重流失,以及包庇、袒护、纵容金融违法违规行为等案件,为推进金融体制改革、防范金融风险提供保证。(《人民日报》,1999年4月7日,第3版。找出通报。)
      9月22日电,经中共中央批准,中央纪律检查委员会对中央候补委员、原浙江省委常委、宁波市委书记许运鸿的问题进行了审查。现已查明,许运鸿的主要错误事实如下:一、应其儿子的要求,帮助宁波某信托投资公司的营业部解决独立融资的资格问题,该营业部总经理吴某先后送给许运鸿之子钱物折合人民币90多万元。由于许运鸿的支持和纵容,吴某肆意违规经营,其贪污受贿和行贿等问题也得不到及时查处,致使该营业部的资产规模恶性膨胀,资产质量恶化,造成资产损失11.97亿元。二、应其儿子的要求,责令宁波日报社购买有建筑质量问题的华宏国际中心大楼。为表示感谢,该中心大楼业主钟某先后送给许运鸿之子钱物折合人民币200余万元。三、应其妻子的要求,利用职务上的便利,帮助宁波某公司贷款、借款。经许运鸿直接打招呼的款项计人民币2567万元、美元540万元。该公司总经理胡某先后送给许运鸿的妻子人民币400余万元,以表示感谢。目前,该公司所欠巨款已无法偿还。中央纪委常委会议认为,许运鸿身为党的高级领导干部,为了使其妻子、儿子得到好处,一再应他们的要求,利用职务上的便利,为他人谋取私利,其妻子、儿子从中收受他人钱物,数额特别巨大,给党和国家造成了严重的经济损失和恶劣的政治影响,其行为严重违反了党的纪律。许运鸿已完全丧失了作为共产党员的条件。依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,中央纪委常委会议建议中央全会撤销许运鸿的中央候补委员职务,给予其开除党籍处分;并建议依照法律程序,罢免许运鸿宁波市人大代表、浙江省人大代表职务。鉴于许运鸿的有些问题涉嫌触犯刑律,由司法机关对其依法审查。(《人民日报》,1999年9月23日,第4版。)
      11月25日电,辽宁省九届人大代表、沈阳市人民政府副市长马向东涉嫌贪污,被依法拘留、逮捕。据了解,今年7月2日辽宁省纪委配合中纪委专案组,对马向东采取了“两规”措施,调查其严重违纪问题。后经辽宁省人民检察院查实,认定其利用职务之便,伙同他人涉嫌贪污犯罪,今年9月29日,辽宁省人大常委会主任会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十五条和《辽宁省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第十四条的规定,同意依法拘留、逮捕马向东。目前司法机关正在对马向东的问题做进一步的审理。(《人民日报》,1999年11月26日,第3版。)
      11月25日讯,记者今天从中央纪委、监察部获悉,最近,中央纪委、监察部会同最高人民检察院、审计署、中国证监会,在黑龙江省委、省纪委及大庆市委的配合下,严肃查处了大庆联谊股份有限公司股票案,涉案的39名党政干部和企业领导干部被追究党纪、政纪和法律责任,其中10人由司法机关依法处理。中国证监会将依据有关证券法规对大庆联谊公司及有关中介机构作出严厉处罚。中央纪委、监察部通报指出,这是一起企业领导违规操作,弄虚作假、欺骗上市,以股票的形式向党政机关的领导干部行贿送礼、并大肆贪污侵占的严重违纪违法案件。大庆联谊股份有限公司是1996年由大庆联谊石油化工总厂独家发起,经批准成立的股份制企业。该公司不择手段,进行了一系列弄虚作假活动,欺骗上市,违规使用募集资金。公司董事长薛永林等人,还擅自决定将部分公司职工股票送给某些单位和个人,共送出94.15万股股票、1094万元溢价款。以薛永林为首的公司有关领导和经办人,利用职权趁外送股票和溢价款之机,大肆进行贪污、侵占、挪用等违法犯罪活动。薛永林已被开除党籍,撤销大庆市人大常委会副主任职务,移交司法机关处理。公司监事会主席薛玉贵被开除党籍,判处有期徒刑3年,缓刑3年。公司副总经理王加富被开除党籍,判处有期徒刑7年。公司驻北京办事处主任李跃年、办事处副主任黄国生2人受到开除公职、开除党籍处分,分别被判处有期徒刑11年、7年。大庆联谊股票上市后,在价位公开、明知获利的情况下,有党政机关17名厅(局)级、44名县(处)级干部,违反国家的法律法规和党的纪律,为自己或他人购买股票。大庆市原人大常委会主任钱棣华接受该公司现金20万元,被开除党籍,撤销人大主任职务,移送司法机关处理;大庆市委副书记吴云波(正厅级)接受该公司用股票溢价款支付的现金6.6万元,已被开除党籍,由司法机关依法处理;大庆市国税局稽查分局副局长李天红利用职权购买9.8万股,领取溢价款后分给大庆市国税局七名领导,其中局长那凤岐(因涉嫌贪污、受贿已被开除党籍,移送司法机关处理)获溢价款74万元,李天红本人获28.4万元,李天红还为该公司通风报信,并做工作使联谊公司应缴巨额税款得以长期拖欠。李天红已被开除党籍,移送司法机关处理。中央、国家机关和黑龙江省有关部门个别党员干部也因违反规定购买股票、接受股票溢价款受到党纪政纪处分。通报指出,大庆联谊股份有限公司股票案是一起发生在经济领域里的严重违纪违法的典型案件,教训深刻。各类企业必须牢固树立法制观念,依法经营。申报上市的企业,要严格按照《中华人民共和国证券法》等有关法律法规规范运作,严禁违规操作欺诈上市;上市公司的募集资金,要投向招股说明书承诺的项目,不得挪作他用。各级党政机关领导干部,要时刻牢记党的宗旨,自觉增强政策观念、纪律观念和法律观念。严守纪律,决不允许以权牟利,向企业索取回报,搞权钱交易。县处级以上干部要严格遵守中央纪委关于领导干部不许买卖股票的规定,不得凭借权力和影响接受和购买股票。各级政府主管部门和证券监管机构要从保证社会主义市场经济健康发展的大局出发,依法行政,依法监督,严格规范上市公司的行为,不断完善证券市场动作。各地各部门要坚决贯彻执行党的十五届四中全会精神,切实加强国有企业的党风廉政建设和反腐倡廉工作,加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。要加大对证券等经济领域违纪违法案件的查处力度,严厉打击和惩处各种违纪违法行为,维护国家法律、法规的严肃性,保证改革开放和经济建设的健康发展。(《人民日报》,1999年11月26日,第3版。找出通报)
      12月2日电,原湖北省副省长孟庆平,日前被武汉市中级人民法院以受贿罪一审判处10年有期徒刑。一审法院的判决书表明,孟庆平在担任海南省副省长期间,利用主管全省土地审批工作之便,多次收受贿赂。1989年8月,经孟庆平批准,原在海南承包工程的福建省惠安县山腰盐场建筑公司负责人庄秀珍得以在海口市白龙乡坡博村征用土地10.94亩。庄秀珍为此将人民币和港币各10万元送给孟庆平的妻子郭秀英以示感谢。1992年,海南和宝房地产开发公司欲在海南琼山县征地,这个公司的代理人胡瑛找孟庆平帮忙,孟为其疏通关系,帮助其征得土地近20亩。1993年孟调任湖北省副省长后,胡瑛以“补贴生活”为由,送给孟庆平人民币2万元。1991年底至1992年期间,孟庆平曾为原军事科学院企业局承包人李宜时在海南成立侨海公司和在琼山县进行大面积土地开发作过多次批示。1993年4月,孟庆平到湖北任职以后,李宜时以“买生活用品”为由,委托其妻张文英携带2万元人民币送给孟庆平。孟庆平身为国家机关工作人员,利用职务之便为他人谋取利益,收受他人贿赂人民币14万元、港币10万元,其行为已构成受贿罪。案发后,这些赃款已全部追回,据此对其从轻作出判决。据悉,一审判决后,孟庆平不服,表示将提起上诉。(《人民日报》,1999年12月3日,第4版。)<, BR>      12月7日讯,记者从中央纪委、监察部了解到,最近中央纪委在有关部门的配合下,严肃查处, 了云南省高级人民法院院长孙小虹走私进口汽车、购买和乘坐超标准小汽车等问题,并就此案发出通报。中央纪委报经党中央批准,决定给予孙小虹撤销党内一切职务处分;建议云南省人大常委会按程序撤换其云南省高级人民法院院长职务,罢免其云南省第九届人大代表职务。孙小虹从1998年1月开始担任云南省高级人民法院院长。其违纪事实:一是走私进口两辆汽车,其中一辆供自己使用。据海关估算,两辆车共偷逃关税63.7万元;二是两次购买、交换乘坐超标准小汽车。1997年3月,经时任昆明市中级人民法院院长的孙小虹同意,昆明市中级人民法院用54万余元为其购买了一辆2.6升排量的超标准的奥迪轿车作为专车,换掉了其原来乘坐的1.8升排量的奥迪轿车。孙小虹担任省高级人民法院院长不久,在退掉原乘坐的2.6升排量奥迪轿车的同时,经他同意1998年6月昆明市中级人民法院用50.69万元又为其购买了一辆超过乘坐标准的新的2.6升排量的奥迪轿车作为专车使用。此外,孙小虹在担任昆明市中级人民法院院长期间,违反财经纪律,指使、纵容昆明中级人民法院隐匿诉讼费收入滥发奖金、福利。1992年至1997年,根据孙小虹确定的原则,昆明中级人民法院共计隐瞒收入7743万元。1992年至1995年,经孙小虹同意,昆明中级人民法院违反规定用诉讼费发放奖金150余万元;1996年,财政部和最高人民法院下文明确规定从当年起“不得用诉讼费发放奖金和用于个人福利”。昆明市中级人民法院却于1996、1997两年当中,用诉讼费发放奖金和福利780余万元。中央纪委通报指出,这是一起领导干部有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型。孙小虹身为法院院长毫无顾忌地违纪违法,走私汽车,购买、乘坐超标准小汽车,隐瞒巨额收入,用诉讼费乱发奖金和福利,性质恶劣,影响极坏。孙小虹所犯严重错误,是他个人主义膨胀,贪图享受,狂妄自大,不执行领导干部应遵守的从政准则,不讲纪律的必然结果。对他顶风违纪行为的严肃查处是完全必要的。通报强调,各级领导干部特别是近年来走上领导岗位的中青年干部一定要从孙小虹所犯错误中汲取深刻的教训,要始终保持清醒头脑,正确对待所掌握的权力,谦虚谨慎,自觉接受监督,严于律己,当好人民公仆,担负好作为一个党员领导干部的职责。(《人民日报》,1999年12月9日,第3版。找一下通报。)12月25日电,九届全国人大常委会第十三次会议今天通过了批准撤销孙小虹的云南省高级人民法院院长职务的议案。对此,最高人民法院负责人就有关问题发表谈话。最高人民法院负责人指出,近年来,各级人民法院普遍重视并加强了党风廉政建设和法院队伍建设工作,取得了较为显著的成绩。孙小虹因违纪受到严肃查处,是人民法院深入开展党风廉政建设的结果。对孙小虹所犯的错误,最高人民法院没有姑息迁就,而是积极主动配合中纪委等有关机关进行认真的调查核实,并依照《中华人民共和国人民法院组织法》的有关规定,履行职责,提请全国人大常委会撤销其职务,这充分表明了最高人民法院加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争,加强法院队伍建设的决心。今后,最高人民法院将继续进一步加大队伍建设的力度,对于违反法律和党纪政纪的法院工作人员,无论其职位有多高,都要严格依照法律和纪律严肃处理。最高人民法院负责人指出,孙小虹违纪问题被严肃查处,再次为各级法院的领导干部敲响了警钟。人民法院是国家审判机关,模范地遵守和执行法律是每一个法院工作人员应具备的基本素质。无视法律、政策规定,执法违法,是与人民法院工作的性质和法院工作人员的职责背道而驰的,人民法院工作人员必须不断加强党性观念和法制观念的修养,自觉遵纪守法,才能履行好宪法和法律所赋予的职责。法院领导干部更应该正人先正己,以遵纪守法、廉洁自律实际行动带好队伍,完成各项审判工作任务。最高人民法院负责人强调,进一步加强诉讼费的管理和使用,是人民法院“从严治院”的一项重要内容,各级法院必须吸取孙小虹所犯错误的教训,严格执行“收支两条线”的规定,自觉接受有关部门的监督,严肃查处弄虚作假,私设小金库,隐瞒、挪用、滥发诉讼费的行为,决不姑息。(《人民日报》,1999年12月26日,第4版。)
      12月22日电,记者今天从中央纪委了解到,最近,中央纪委和中央组织部组成联合调查组,在江西省委、省纪委及有关部门配合下,严肃查处了江西省原副省长胡长清严重违纪违法案件。经中央批准,中央纪委给予胡长清开除党籍处分,有关部门已开除其公职。江西省委及省人大常委会已分别免去其省政府党组成员及副省长职务,最高人民检察院依法将其逮捕。经查,胡长清的主要违纪违法事实有:经济上贪得无厌,利用职权便利及影响,大肆索贿受贿。胡长清大搞权钱交易,利用职权便利及影响,采取向有关部门负责人批条子、打招呼、下指令等手段,通过为他人解决贷款、建筑工程项目、营业执照、赴港定居、汽车过户等问题,多次收受、索要贿赂。从1997年至1999年7月,共计收受、索要周雪华(私营企业主,已被捕)等8人人民币153万元、港币75万元、美金3.5万元,以及价值140多万元的高级手表、钻戒等贵重物品。胡长清道德败坏,生活腐化、堕落,情节恶劣。中央纪委指出,胡长清违法违纪性质之严重,情节之恶劣,社会影响之坏,在我们党内是少见的。把胡长清这样一个腐败分子揭露出来,清除出党的队伍,充分表明,在我们党内决不允许腐败分子有藏身之地,显示了我们党惩治腐败的决心。中央纪委强调,胡长清从一个党的高级干部堕落成为一个腐败分子,最根本的原因是,背弃了共产主义理想信念,政治上蜕化变质,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段,私欲极度膨胀。广大党员干部特别是中高级领导干部一定要从胡长清案件中汲取深刻教训,以此为鉴、警钟长鸣。党员领导干部必须坚定共产主义理想信念,与党同心同德,在思想上、政治上坚决与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,矢志不移地为建设有中国特色社会主义伟大事业而奋斗;要立党为公,正确行使好党和人民赋予的权力,廉洁从政,真心诚意地为人民服务,兢兢业业地为国家作贡献;要讲正气,不断培养和弘扬高尚的人格品质,身体力行共产主义道德,严以律己,永葆革命气节。中央纪委要求,各级党组织要认真贯彻执行从严治党的方针,切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督。要坚持把坚定共产主义理想信念作为思想政治建设的首要问题抓紧抓好,教育广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;要对领导干部进行经常性的考核和检查,加强监督,从严约束;要按照德才兼备的标准考核干部,严格按照规定任用干部。(《人民日报》,1999年12月23日,第1版。)2000年2月15日电,今天,江西省南昌市中级人民法院对江西省人民政府原副省长胡长清受贿、行贿、巨额财产来源不明案作出一审判决,胡长清因大肆收受、索取巨额贿赂被判处死刑,剥夺政治权利终身。根据检察机关起诉指控,法庭经审理查明,自1995年5月至1999年8月,胡长清在担任国务院宗教事务局副局长、江西省人民政府省长助理、副省长期间,先后90次收受、索取江西奥特汽车租赁有限公司总裁周雪华(另案处理)、江西金阳光企业集团有限公司董事长李卫东(另案处理)等18人及江西省商业储运公司的钱物,折合人民币共计544万余元。其中人民币280万余元,美元8万元,港币94万元以及价值97万余元人民币的贵重物品。胡长清还利用职务之便,多次为有关行贿人谋取利益,造成国家巨额财产损失。法庭审理还查明,胡长清为了自己职务提升及工作调动拉关系,从1997年初至1999年6月,先后5次向他人行贿共计人民币8万元。此外,胡长清还对明显超过其合法收入的价值人民币161万余元的财产,不能说明合法来源。江西省南昌市中级人民法院依照《中华人民共和国刑法》有关条款的规定,以受贿罪判处胡长清死刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部财产;以行贿罪判处有期徒刑2年;以巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑4年,非法所得予以没收。数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部财产。胡长清受贿、行贿、巨额财产来源不明案,是一起极为严重的高级领导干部经济犯罪案件,性质严重,情节恶劣,社会影响很坏。此案去年8月案发后,党中央高度重视,中央纪委在有关部门和江西省委的配合下,及时查清了胡长清的严重违纪违法问题,并移交司法机关依法惩处。今年2月1日,江西省南昌市人民检察院以受贿罪、行贿罪和巨额财产来源不明罪,对胡长清提起公诉。南昌市中级人民法院依法组成合议庭,于2月13日和14日公开审理了此案,各界群众和新闻记者共1000余人旁听了审理。胡长清委托的两位律师出庭为其作了辩护。法庭于今天进行了公开宣判。对胡长清一案的审判,充分体现了我国刑法规定的对任何人犯罪在适用法律上一律平等的社会主义法治原则,充分体现了党和国家依法严惩腐败的决心。(《人民日报》,2000年2月16日,第1版。)
      2000年3月4日电,记者今天从九届全国人大三次会议新闻发布会上获悉:全国人大常委会副委员长成克杰涉嫌违法违纪,没有出席本次大会。在今天的新闻发布会上,有记者问及成克杰为何没有出席本次大会。大会新闻发言人曾建徽回答说,成克杰因涉嫌违法违纪,正在反省、检查。他已向大会和全国人大常委会提出请假。经全国人大常委会研究,同意成克杰不出席本次全国人民代表大会会议。(《人民日报》,2000年3月5日,第3版。)4月20日讯,中央纪委今天上午召开新闻发布会,公布了成克杰严重违纪违法案件的查处情况。自1999年8月以来,中央纪委在党中央的直接领导下,严肃查处了全国人民代表大会常务委员会副委员长成克杰严重违纪违法案件。中央纪委决定并经中共中央批准,给予成克杰开除党籍处分。建议广西壮族自治区人民代表大会常务委员会依法罢免成克杰全国人民代表大会代表职务;建议全国人民代表大会常务委员会撤销其全国人民代表大会常务委员会副委员长职务。鉴于成克杰涉嫌触犯刑律,建议移送司法机关依法处理。经中央纪委查明,自1992年下半年以来,成克杰与有夫之妇李平长期通奸,并共谋在各自离婚并“赚钱”后再结婚。为聚敛钱财,成克杰于1992年下半年至1998年期间,利用其担任广西壮族自治区政府主席职务的权力,伙同李平不择手段,谋取非法利益,数额特别巨大。其主要违纪违法事实:一、1994年至1997年,经李平牵线,成克杰利用职权,拍板将南宁市一块85亩土地低价出让给广西银兴实业发展公司总经理周坤(另案处理)建造停车场购物城;将本已批给自治区民委的广西民族宫项目转批给周坤开发,并为该公司解决贷款1.88亿元。为此,成克杰和李平收受周坤贿赂共计人民币1730万元、港币804万元。成克杰还采取指定一个单位承揽建设工程项目、为另一个单位解决贷款的手段,伙同李平收受这两个单位的贿赂,共计人民币220万元。二、1994年至1998年,成克杰应广西壮族自治区政府副秘书长甘某等13名党政机关及企业领导干部(涉案人员另案处理)的要求,为解决他们的提拔、调动等问题,向有关人员打招呼,并多次接受甘某等人的钱物,共计人民币59.5万元、美元3.5万元、港币2万元。三、1992年至1997年,成克杰应李平的要求,滥用职权,向广西壮族自治区政府有关部门及有关地、市、县领导打招呼,为李平等不法商人获得土地批件、低价白糖、化肥指标和植物油指标,经转手倒卖后,从中获利人民币903万元。成克杰承认上述非法所得为他和李平二人共有,表示要把全部非法所得退还国家。中央纪委新闻发言人袁纯清指出,成克杰身为国家高级干部,滥用职权,肆无忌惮地收受贿赂,谋取非法利益,数额特别巨大,情节严重,影响十分恶劣。他思想蜕化,道德堕落,是一个极为典型的腐败分子。成克杰的蜕化变质,其根本原因是他放弃了世界观的改造,背弃了共产主义理想和信念,沉湎女色,贪婪金钱,把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具;目无法纪,为所欲为,最终走上严重违纪违法的道路。每一个党员领导干部特别是高中级干部,一定要从成克杰违纪违法案件中吸取深刻教训,坚持讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,经得起各种诱惑的考验,永葆共产党员的理想信念和道德情操。袁纯清强调,对成克杰问题的严肃查处,充分表明了以江泽民同志为核心的党中央坚持从严治党,依法治国,严惩腐败,在党内绝不允许腐败分子有藏身之地的决心;充分体现了我们党坚持在党纪国法面前人人平等的原则,任何违纪违法的党员领导干部,不论其职务有多高,功劳有多大,都将受到严肃的追究和制裁。(《人民日报》,2000年4月21日,第1版。)4月21日,《人民日报》(第1版)为此发表评论员文章《党内决不允许腐败分子有藏身之地》。4月21日电,广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会今天举行第十七次会议,会议审议了《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会主任会议关于罢免成克杰第九届全国人民代表大会代表职务的议案》。鉴于成克杰身为高级领导干部,无视国家法律,滥用职权,收受巨额贿赂,谋取非法利益,其违法情节特别严重,已丧失了其作为全国人民代表大会代表的基本条件,根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定,会议经过无记名投票表决,决定罢免成克杰的第九届全国人民代表大会代表职务,并报全国人民代表大会常务委员会备案。(《人民日报》,2000年4月22日,第1版。)4月25日电,全国人民代表大会常务委员会关于撤销成克杰第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长职务的公告:鉴于成克杰无视国家法律,滥用职权,收受巨额贿赂,谋取非法利益,其违法情节特别严重,已丧失了作为全国人民代表大会代表的基本条件,广西壮族自治区人民代表大会常务委员会于二○○○年四月二十一日通过决定,罢免成克杰的第九届全国人民代表大会代表职务。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第四十八条的规定,“县级以上的各级人民代表大会常务委员会组成人员,全国人民代表大会和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会专门委员会成员的代表职务被罢免的,其常务委员会组成人员或者专门委员会成员的职务相应撤销,由主席团或者常务委员会予以公告”,全国人大常委会决定撤销成克杰的第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长职务。(《人民日报》,2000年4月26日,第1版。)4月26日电,原第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长成克杰涉嫌受贿犯罪,其全国人民代表大会代表职务已被罢免,相应撤销其全国人民代表大会常务委员会副委员长职务,全国人民代表大会常务委员会已予公告。最高人民检察院即对中央纪委移送的成克杰案件依法立案侦查,并决定将其逮捕。(《人民日报》,2000年4月27日,第1版。)7月31日电,北京市第一中级人民法院今天对成克杰受贿案作出一审公开宣判,以受贿罪判处成克杰死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。法庭审理查明,1993年底,成克杰与情妇李平(另案处理)商量各自离婚后结婚。两人商定:由李平出面联系有关请托事宜,成克杰利用当时任广西壮族自治区党委副书记和人民政府主席的职务便利,为请托人谋取利益,二人收受钱财,存放境外,以备婚后使用。1994年初至1995年6月,成克杰从李平处得知,帮助广西银兴房屋开发公司(后更名为银兴实业发展总公司)承接南宁市江南停车购物城工程及解决建设资金,可得到巨额“好处费”。成即利用职权,擅自将银兴公司直接划归自治区政府办公厅管理,并要求自治区计委为银兴公司承接该工程立项;指示南宁市政府大幅度压低工程土地价格;要求中国建设银行广西分行为银兴公司发放工程贷款人民币7000万元。事成后,银兴公司按预约,支付给成、李贿赂款人民币2021万余元。1996年上半年至1997年底,成克杰从李平处得知,帮助银兴公司承接民族宫工程及解决建设资金,可得到巨额“好处费”。成即利用职权,将该工程交由银兴公司和自治区民委共同建设开发;将该工程项目法人由原定的自治区民委改为银兴公司;要求中国工商银行广西分行为银兴公司发放贷款人民币3000万元;违反国家规定,指令自治区房改办公室,将房改基金人民币2500万元借给银兴公司;批示自治区财政厅将财政周转金人民币5000万元借给银兴公司;为银兴公司向国家计委申请工程项目补助款人民币1300万元。事成后,银兴公司按预约,支付给成、李贿赂款人民币900万元、港币804万元。1994年7月至1997年底,成克杰和李平在接受银兴公司请托过程中,还先后收受了该公司负责人周坤(另案处理)送给的人民币2万元、港币2万元、美元2万元以及黄金钻戒、金砖、黄金工艺品、手表等贵重物品,合计人民币55万余元。1994年7月至10月,成克杰从李平处得知,帮助广西信托投资公司及下属广西桂信实业开发公司联系贷款,可得到“好处费”。成即利用职权,先后要求中国建设银行广西分行和中国银行广西分行分别为其发放贷款,共计人民币1600万元,从中收受贿赂款人民币60万元。1997年7月,成克杰从李平处得知,广西桂隆经贸有限责任公司董事长刘新民许诺,如帮助铁道部隧道工程局承建拉平隧洞工程,可得到“好处费”。成即利用职权,指示有关部门直接干预工程招标工作,更改中标结果,安排该工程局承接有关工程,从中收受贿赂款人民币180万元。1994年初至1998年初,成克杰还分别接受合浦县原副县长甘维仁(另案处理)、北海市公安局海城分局原局长周贻胜、自治区计委服务中心原主任李一洪的请托,利用职权,使甘维仁先后晋升为北海市铁山港区区长、自治区政府副秘书长,向有关部门推荐周贻胜担任北海市公安局局长,推荐并批准同意李一洪担任自治区政府驻京办事处副主任。成克杰单独或与李平接受贿赂合计人民币28.8万元、美元3000元。综上所述,成克杰利用其职务便利,单独或与李平共同收受贿赂款物合计人民币4109万余元。全部受贿所得除由李平支付给帮助其转款、提款的香港商人张静海(另案处理)人民币1150万元外,其余都按成、李的事先约定,由李平存入境外银行。案发后,上述款物已全部追缴。法庭在充分听取了检察机关的公诉意见、成克杰本人及律师的辩护意见后认为,成克杰身为国家工作人员,利用其职务便利,伙同李平或单独接受他人请托,非法收受财物,其行为已构成了受贿罪。法庭认为,成克杰的受贿数额特别巨大,其作为高级领导干部,所犯罪行严重破坏了国家机关正常的工作秩序,严重侵害了国家工作人员职务的廉洁性,败坏了国家工作人员的声誉,犯罪情节特别严重,依法应予严惩。成克杰受贿案,是一起特别严重的高级领导干部经济犯罪案件。人民法院对成克杰案件的审判,充分体现了“公民在法律面前一律平等”的宪法原则,充分体现了党和国家坚决依法惩治腐败的决心和力度。(《人民日报》,2000年8月1日,第1版。)8月22日电,北京市高级人民法院今天对成克杰受贿案作出二审公开宣判,裁定驳回成克杰上诉,维持原判。今年7月31日,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处成克杰死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。成克杰不服,向北京市高级人民法院提出上诉。北京市高级人民法院经审理认为,成克杰利用担任中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席的职务便利,伙同情妇李平或单独接受他人请托,为他人谋取利益,非法收受巨额财物,其行为已构成受贿罪,犯罪情节特别严重。北京市第一中级人民法院认定成克杰犯受贿罪的证据,已在一审开庭审理时宣读、出示并质证,成克杰及辩护人在上诉期间均未提出新的证据,成克杰的辩解和辩护人的辩护意见,因没有事实和法律依据不能成立。一审判决事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。据此,北京市高级人民法院依法作出了上述裁定。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第二款规定的死刑复核程序,该案还须报请最高人民法院核准。(《人民日报》,2000年8月23日,第1版。)9月14日电,经最高人民法院核准,北京市第一中级人民法院今天对成克杰执行了死刑。成克杰因单独或伙同情妇李平收受巨额贿赂,于今年7月31日被北京市第一中级人民法院判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。今年8月22日,北京市高级人民法院驳回成克杰的上诉,维持了北京市第一中级人民法院的一审判决,并按刑事诉讼法的规定,报请最高人民法院核准。最高人民法院复核认为,成克杰在担任中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席期间,利用职务上的便利,单独或伙同情妇李平收受巨额贿赂的事实,有北京市第一中级人民法院一审开庭时宣读、出示、质证并查证属实的证人证言、物证、书证、鉴定结论等证据证实,成克杰本人亦曾供述,足以认定。最高人民法院同时认为,成克杰与李平共谋为各自离婚后结婚聚敛钱财,由李平出面与请托人联系请托事项并收取贿赂款,由成克杰利用职务上的便利,为请托人在承接工程、解决资金、职务晋升等事项上谋取利益,成克杰主观上具有与李平共同收受贿赂的故意,客观上具有利用职权为请托人谋取利益并与李平共同收受贿赂的行为,已构成共同受贿。成克杰、李平共同受贿的款物由李平保管,其中大部分款物由李平经手收受,这是两人共同犯罪的分工,这些财物未经成克杰经手收受、保管,并不影响对成克杰受贿犯罪的认定。成克杰作为高级领导干部,利用职务上的便利,进行权钱交易,收受巨额贿赂,受贿数额特别巨大;其行为严重侵害了国家公职人员职务行为的廉洁性,严重损害了国家公职人员的声誉,严重破坏了国家机关的正常工作秩序,造成了极为恶劣的社会影响,犯罪情节特别严重,应依法惩处。虽然成克杰曾表示愿意将受贿款退回,但本案的赃款是在李平的配合下被追缴的,成克杰的退赃表示,对本案赃款的追缴未起到任何实质性作用,且赃款的追缴并不能挽回成克杰的受贿行为对国家所造成的巨大损失和由此产生的极为恶劣的社会影响,不具有法定从轻、减轻处罚情节。本案一审判决、二审裁定认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。经审判委员会讨论决定,最高人民法院于今年9月7日裁定核准成克杰死刑。(《人民日报》,2000年9月15日,第1版。)9月15日,《人民日报》(第1版)发表评论员文章《严惩腐败  警钟长鸣》,第2版刊登长篇报道《一个高级领导干部的毁灭———成克杰严重受贿犯罪案件警示录》,在第2版刊登《成克杰被判刑的法律依据》和《查处成克杰案件备忘录》。9月28日,《人民日报》(第3版)发表文章《深入开展警示教育 增强拒腐防变能力》。
      8月8日讯,中央纪委、监察部在宁夏回族自治区党委、纪委的配合下,严肃查处了宁夏回族自治区政协副主席、统战部长、自治区人事劳动厅原厅长周文吉严重违反组织人事纪律、以权谋私案件。经党中央批准,中央纪委决定给予周文吉开除党籍处分;建议撤销周文吉全国政协委员,宁夏回族自治区政协委员、政协副主席职务。据查,1993年8月至1998年3月,周文吉在任宁夏回族自治区人事劳动厅厅长期间,在没有编制和增干指标的情况下,不经集体研究,也未经考试、考核,直接签批或授意他人办理,将其15名亲属先后吸收录用为干部。这些人中包括周的儿子、女儿、儿媳、弟弟、侄子、妻妹、外甥,甚至还有周文吉亲家的子女。不仅如此,他们录用为干部后大多被安排在政法、财税、社会保险、水利等重要或待遇比较好的部门。周文吉还应其家乡同心县及其工作过的地方的老同事、老部下以及他们介绍的人员的要求,违反规定,亲自签批、写条子或打招呼,使117人未经考试、考核直接被吸收录用为干部。他们中的大多数根本不符合干部录用条件。中央纪委、监察部就此发出通报指出,这是一起严重违反组织人事纪律、以权谋私的典型案件。周文吉直接利用手中权力和职务便利,通过大肆录用干部为自己亲友谋取私利,达到了明目张胆、恣意妄为的地步。究其实质是,私欲膨胀,把党和人民赋予的权力作为谋取个人利益的手段。周文吉的所作所为,严重败坏了党风、政风,极大地损害了党和政府的形象,引起了广大干部群众的强烈不满,因此,给予周文吉开除党籍处分是完全必要的。通报指出,周文吉违反组织人事纪律、以权谋私案件的出现,决不是孤立偶然的。当前,少数地区和部门组织人事工作上的不正之风屡禁不止,严重影响了党的干部路线和干部政策的贯彻执行,极大地损害了干部队伍的先进性和纯洁性。各级领导干部尤其是从事组织人事工作的领导干部,一定要从周文吉这起案件中汲取深刻教训,认识到干部问题是一个重大的政治问题,事关党的事业的兴衰成败。各级党组织和领导干部必须按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,立党为公,认真执行党的干部路线和政策,坚持原则,严格标准,真正选拔和任用好干部。对于那些滥用权力、以权谋私、任人唯亲等严重违反组织人事纪律的,要坚决予以查处,决不姑息迁就。要建立用人失察追究制度,在干部的推荐、考察、任命等重要环节上落实责任制,发生重大问题的要追究有关责任人员的责任。(《人民日报》,2000年8月9日,第1版,找出通报。)8月9日,《人民日报》(第1版)为此发表评论员文章《坚决惩治组织人事工作中的腐败》。
      8月11日电,安徽省纪检监察机关和检察机关查办的职位最高、涉案金额最大的党政领导干部涉嫌严重经济犯罪案件——原阜阳市市长肖作新夫妇案件,8月10日由合肥市人民检察院提起公诉。现年55岁的肖作新,80年代中期走上县、地级领导岗位。1992年5月任中共原阜阳地委副书记,1996年2月任中共阜阳市委副书记,1998年7月任阜阳市副市长、代市长,1999年1月任阜阳市市长。肖作新之妻周继美,51岁,阜阳市社会保障事业管理局副局长。1999年8月,安徽省纪委对肖作新在1994年6月率团到美国考察期间违反外事纪律、涉嫌受贿的问题立案调查。周继美害怕重大经济问题暴露,开始转移巨额财产。省纪委随即组织力量,对肖作新夫妇展开深入调查,发现他们大量的经济犯罪事实。经查证,自1994年以来,肖作新、周继美夫妇内外勾结,大肆进行权钱交易,买官卖官,贪婪受贿,聚敛钱财。肖作新夫妇主要犯罪事实为:涉嫌共同受贿人民币116.4万元,港币5万元,还有1223万元巨额财产来源不明。(《人民日报》,2000年8月12日,第2版。)
      9月25日电,记者从中央纪委、监察部获悉,最近,在湖北省委、省纪委和有关部门的支持、配合下,中央纪委、监察部严肃查处了神华集团有限责任公司副董事长、党组成员李大强在任湖北省副省长期间收受贿赂和礼金的违纪违法问题。经党中央、国务院批准,中央纪委、监察部决定开除李大强党籍和公职。经查,李大强收受贿赂共计12.6万元,收受礼金折合人民币共计16万余元。1995年11月,湖北兴化股份有限公司总经理马某为感谢时任湖北省副省长的李大强对兴化公司股票上市的支持,送给李大强该公司内部职工股l万股。1996年3月,兴化公司将这1万股股票抛售后,李大强收受了该股票溢价款10.l万余元,直至1999年7月他得知有关部门调查兴化公司问题时,才将此款托人退还兴化公司。1995年,李大强应湖北省石油总公司总经理熊某的要求,向其主管的省某部门提出,将省石油总公司机构升格为正厅级。1995年至1996年间,李先后三次接受熊某送给的人民币共计2.5万元。此外,1994年至1998年间,李大强还先后多次收受湖北省证券公司经理陈某等下属所送的礼金,共计人民币8万元、美金1万元。中央纪委、监察部通报指出,李大强作为党员领导干部,利用给自己业务管辖范围内的企业、所分管的下级单位解决问题之机,大肆收受他人所送企业股票、股票溢价款和礼金,把自己与企业和下级单位的正常工作关系当作了权力与金钱的交换关系,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具。李大强的行为严重违反了党员领导干部廉洁从政行为准则,丧失了作为一名共产党员的基本原则立场,损害了国家公职人员的声誉,造成了十分恶劣的影响,给予其严肃处理是完全必要的。通报指出,李大强之所以坠入腐败泥坑,究其原因,在于他面对伴随权力增大而来的越来越多的诱惑,放松了思想改造,丧失了政治警觉,降低了行为标准,在不知不觉中滋长了自己为企业和下级办了好事得到好处是情理之中的意识,以至发展到思想防线崩溃,私心和贪欲占了上风,公然置党纪国法于不顾,心安理得地收受贿赂和礼金。各级领导干部要以李大强所犯错误为戒,把理想和信念作为生命线来把握,把讲学习、讲政治、讲正气作为必备的素养和行为准则,筑牢思想防线,严守从政准则,坚定原则立场,时刻掌握和运用好党和人民赋予的权力,全心全意为人民谋利益,兢兢业业为国家和社会发展作贡献。(《人民日报》,2000年9月26日,第4版。找出通报。)
      中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议,于2000年10月9日至11日在北京举行。全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》。全会决定:撤销徐鹏航同志中央委员会候补委员职务,给予其留党察看二年处分。(中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议公报,《人民日报》,2000年10月12日,第1版。另找出处。)
      10月11日电,经中共中央批准,中央纪律检查委员会对中央候补委员、国防科学技术工业委员会副主任徐鹏航的违纪问题进行了审查。现已查明,徐鹏航同志的主要错误事实是:1993年12月,时任国家经贸委副主任的徐鹏航应湖北黄石康赛集团公司党委书记张建萍的要求,出面为康赛公司股票上市一事做工作,使康赛公司被批准为规范化股份制试点单位、具有股票优先上市资格。之后,康赛公司将徐鹏航的妻子及女儿通过张建萍于1993年6月参加康赛公司的2万元高息集资款转为该公司内部职工股2万股。徐妻将转股一事告诉了徐。1994年1月,张建萍告诉徐鹏航康赛公司为徐家准备了4万股内部职工股,徐鹏航表示由张与其妻商量,并同时将此事告诉妻子。随后,其妻子及女儿通过张建萍购买了4万股的康赛公司内部职工股。1996年康赛股票上市前,徐妻又收受了康赛公司4.36万股内部职工股。事后,徐妻将此事告诉了徐。综上,加上分红配股等,徐家共持有康赛股票12.1万股。1996年8月康赛股票上市后,徐鹏航要求张建萍将徐家所持有的股票全部抛出。康赛公司即以每股10元的价格将这些股票收购,徐家共得股票溢价款113万元。1999年12月,徐鹏航因得知中央纪委正在调查此事,同其亲属商量将此款退给了康赛公司。另外,1995年初,因康赛股票仍未上市,张建萍和康赛公司总经理童施建为了让徐家尽快看到收效,将徐家在此之前两次交来的6万元股本金以股票分红的名义退给了徐家。徐妻收到6万元钱后即告诉了徐。中央纪委常委会议认为,徐鹏航同志作为党员领导干部,利用职务的影响,帮助康赛公司股票上市,支持、参与亲属购买内部职工股并从中获利,数额巨大,其行为严重侵害了国家公职人员职务行为的廉洁性,造成了恶劣的政治影响,已构成严重违纪。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,中央纪委常委会议建议中央撤销徐鹏航同志第十五届中央委员会候补委员职务,给予其留党察看二年处分。监察部已报经国务院批准,撤销徐鹏航同志国防科学技术工业委员会副主任职务。(《人民日报》,2000年10月12日,第2版。)
      10月16日讯,原中国纺织总会会长、第九届全国政协常委吴文英因严重违纪受到留党察看2年处分。中共中央纪律检查委员会今天公布了对吴文英违纪问题的审查结果。经查,1996年3月上旬,湖北某公司总经理童施建找到吴文英,请求帮助其公司股票上市。吴文英答应并出面做工作,之后签发了中国纺织总会向中国证监会推荐本不是中国纺织总会直属企业的该公司股票上市的文件。同年3月中旬,童施建为了感谢吴文英的支持,向吴提出可卖给她儿子一些股票,吴未表示反对。不久,吴文英给童施建打电话说,她的儿子要去其公司,请童接待。3月底,吴文英的儿子吕某在湖北该公司办理了购买10万股内部职工股的手续。在该股票上市后,吕某将股票陆续抛出,共获利89万多元。在调查其问题时,吴文英督促其子吕某将所获89万多元全部退出。中央纪委有关负责人指出,吴文英同志作为党员领导干部,利用职权帮助某公司股票上市,其子购买该公司内部职工股,获利数额巨大,吴的行为严重侵害了党员领导干部执行职务行为的廉洁性,严重违反了党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,经中共中央批准,中央纪委决定给予吴文英同志留党察看2年处分,并建议全国政协按程序撤销其全国政协委员、常务委员的资格。(《人民日报》,2000年10月17日,第4版。)
      2001年2月21日讯,最近,中央纪委、监察部在广西壮族自治区党委、纪委的配合下,严肃查处了广西区政协副主席王庆录严重违纪案件。经党中央批准,中央纪委决定给予王庆录开除党籍处分,建议撤销王庆录全国政协委员资格和广西区政协副主席职务。经查,王庆录在担任北海市委书记兼市项目评估委员会主任期间,与北海海泰投资有限公司董事长杨某(外商)相识。王庆录应杨某的请求,对其公司在确定项目、土地规划、调整土地价格、征地拆迁、解决土地纠纷、供水供电等方面给予多方照顾。此后,王庆录收受杨某港币5万元。其妻子、儿子借逢年过节、迁居搬家、出国出境旅游、生病住院、办理出国定居之机,索要和收受杨某港币18万元、人民币23万元。中央纪委、监察部就此案发出的通报指出,王庆录滥用职权,为不法商人解决项目开发等问题提供帮助,不但自己从中收受贿赂,而且还纵容妻子、儿子大肆收受巨额钱财。他身为地方党委主要负责人,背弃了领导干部应有的政治责任,丧失党性原则,与不法商人打得火热,大搞权钱交易,带坏了一批干部,搞坏了党风和社会风气,败坏了党的形象,损害了国家利益,给当地经济和社会发展造成了不良后果。对王庆录进行严肃查处,是完全必要的。王庆录被查处再次告诫全党,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,权力、金钱是摆在每一个领导干部面前的严峻考验。各级党组织要采取切实有效的措施,加强对党员领导干部特别是“一把手”的管理和监督。要针对容易发生权钱交易等腐败行为的部位和环节,特别是审批权集中的环节,通过深化改革,从体制、机制、制度上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。(《人民日报》,2001年2月22日,第6版。找一下通报。)
    5月17日讯,中央纪委、监察部最近严肃查处了河北省省委常委、常务副省长丛福奎严重违纪违法案件。中央纪委、监察部决定并报经党中央、国务院批准,给予丛福奎开除党籍、开除公职处分,移送司法机关依法处理。河北省人大常委会已罢免其第九届全国人大代表职务。经查,从1996年3月到2000年6月,丛福奎通过帮助他人审批项目、承揽工程、解决贷款、拆借资金等,大肆索要、收受河北省宇通实业有限公司总经理李运良(已被逮捕)等人的钱物,数额巨大。另外,丛福奎精神空虚,求神拜佛,情节恶劣。中央纪委就此案发出通报指出,这是一起罕见的党的高级领导干部背弃马克思主义信仰和共产主义理想信念,利用职权为他人谋取利益,索要、收受巨额贿赂的案件。丛福奎之所以堕落到如此地步,其根本原因是他权欲熏心,思想嬗变,由精神空虚演变为政治上蜕化变质,进而发展到利令智昏,大搞权钱交易,大肆索贿受贿,疯狂敛财。丛福奎思想上颓废,政治上堕落,经济上贪婪,为全党正在进行的党性党风党纪教育提供了一个活生生的反面教材。通报强调,党员领导干部必须坚定马克思主义信仰,坚定共产主义理想信念,相信科学,相信真理,坚定政治立场。必须不断加强学习,努力用马克思主义科学理论武装头脑,增强在复杂情况下明辨是非的能力,抵御各种歪理邪说的影响,经受住任何风浪的考验。必须树立正确的权力观,坚持立党为公,掌权为民,真心诚意地为人民办好事、办实事,在为党的事业奋斗中实现自己的人生价值。党的各级组织必须加强对党员领导干部的教育、管理和监督,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。各级党委、政府要认真贯彻执行党风廉政建设责任制,党政主要领导要切实承担起应负的责任,管好领导班子成员,加强领导班子思想作风建设。要严格执行责任追究的规定,领导干部对自己职责范围内的工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,必须追究责任。(《人民日报》,2001年5月18日,第4版。找出通报。)
      6月15日讯,中央纪委、监察部今天召开新闻发布会,通报辽宁省沈阳市原市委副书记、市长慕绥新和原市委常委、常务副市长马向东等严重违纪违法案件。中央纪委、监察部决定并报经党中央、国务院批准,给予慕绥新开除党籍、开除公职处分,辽宁省、沈阳市人大常委会已依法分别罢免其九届全国人大代表及辽宁省、沈阳市人大代表职务,此案已移交司法机关处理。此前,辽宁省委、省政府已开除马向东的党籍和公职,检察机关已依法将其逮捕。据中央纪委常委、秘书长、新闻发言人吴定富通报,此案是中央纪委、监察部在辽宁省委和江苏省有关单位的配合下查处的。慕绥新在任辽宁省建设厅厅长、副省长、沈阳市市长期间,利用职权,在为请托人审批项目、减免税费、协调贷款、干部的提拔调动等方面提供帮助,大搞权钱交易,收受沈阳市烟草专卖局局长周伟、沈阳市客运集团总经理夏任凡、辽宁高明房地产开发有限公司董事长刘宝印等多人贿赂和礼金,数额特别巨大,情节特别严重。马向东在任沈阳市常务副市长期间,利用职权,收受沈阳市政府副秘书长迟若岩、黑社会性质犯罪集团头目刘涌等多人贿赂,数额特别巨大;伙同沈阳市原建委主任宁先杰、原财政局长李经芳贪污、挪用公款,数额特别巨大。此外,马向东还向他人索要巨额钱款,多次到境外赌博,情节十分恶劣。中央纪委副书记刘丽英在新闻发布会上指出,慕绥新案是一起高级干部滥用职权、收受巨额贿赂和礼金的典型案件。慕绥新等人明目张胆顶风违纪、大肆敛财,其收受钱财数额之巨大,涉及人数之多,后果之严重,实属罕见。慕绥新等人堕入违纪违法的泥潭,其根本原因是丧失党性,私欲恶性膨胀,目无党纪国法,为所欲为,最终落得个身败名裂的可悲下场。刘丽英指出,慕绥新等人的所作所为带坏了班子,带坏了队伍,败坏了风气,给沈阳市的经济建设也造成了严重后果。事实再一次说明,腐败削弱战斗力,瓦解凝聚力,破坏生产力。各级党组织和党的领导干部都要从中汲取教训,充分认识腐败问题的严重性和危害性,坚决贯彻"两手抓、两手都要硬"的方针,在抓好经济建设的同时,切实加强党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处各种损害党和人民利益的行为,严厉惩处腐败分子。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,各级领导干部一定要按照"三个代表"的要求,树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观,不断加强党性修养,在思想道德上构筑拒腐防变的坚固防线,经得起权力、金钱、美色的考验,永葆共产党人的本色。要坚决执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,当前尤其要严格遵守中央关于领导干部不准收受礼金、有价证券的规定和领导干部配偶、子女从业的规定。要采取有效措施,切实加强对领导干部特别是中高级领导干部的教育、管理和监督,坚决防止因他们腐败而引发一个地区、一个部门严重的腐败问题。各级党委、政府和纪检监察机关要严格执行党风廉政建设责任制,党政机关主要领导要切实承担起第一责任人的责任,不仅自己要率先垂范,还要管好领导班子和班子成员。领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生严重问题的,必须追究其责任。(《人民日报》,2001年6月16日,第2版。)8月15日电,辽宁省大连市中级人民法院今天依法公开开庭审理沈阳市原市长慕绥新受贿、巨额财产来源不明一案。沈阳市其他一批腐败分子同日也分别在辽宁其他几个市的法庭受审。慕绥新因涉嫌受贿、巨额财产来源不明被最高人民检察院立案侦查,并于今年8月4日由辽宁省大连市人民检察院提起公诉。(《人民日报》,2001年8月16日,第4版。)10月10日电,记者从辽宁、江苏两地审判机关了解到,辽宁、江苏的审判机关今天对慕绥新、马向东贪污受贿等案分别作出一审判决。沈阳市原市委副书记、市长慕绥新被依法判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;沈阳市原市委常委、常务副市长马向东被依法判处死刑,剥夺政治权利终身;其余14名涉案人员也依法受到惩处。慕绥新、马向东贪污受贿等案件,涉及领导干部人数之多,涉案金额之大,所造成的后果之严重,都是新中国成立以来所罕见的。中央纪委等有关部门,及时查处了他们严重违纪违法问题,对其中触犯刑法的有关人员依法移交司法机关处理。根据最高人民法院和辽宁省高级人民法院分别依法指定管辖,江苏省南京市、宿迁市和辽宁省抚顺市、大连市、锦州市、营口市、丹东市等7个中级人民法院受理了检察机关的起诉,并于今年8月14日起陆续开庭,依法进行公开审理。法庭经公开审理查明,慕绥新、马向东等人置党纪国法于不顾,利用职务上的便利或者本人职权和地位形成的便利条件,大肆收受贿赂,为他人谋取利益。其中,慕绥新于1993年4月至2000年12月,受贿价值人民币661.4万余元的财物,并有人民币269.5万余元巨额财产来源不明。马向东于1986年2月至1999年6月,单独受贿人民币341万余元、美元23万余元、港币11万元和价值人民币10万元的内部职工股,伙同他人共同收受贿赂人民币7.8万元、美元50余万元及其他财物,伙同他人贪污公款美元12万元,分得赃款美元4万元;挪用公款美元39.8万余元;并有价值人民币1068.6万余元的巨额财产不能说明合法来源。沈阳市国有资产管理局原局长郭久嗣,于1992年12月至2000年8月期间,多次索要或收受他人财物价值人民币204.9万余元、美元2.5万元、港币6万元和股票3.4万股,并造成国家巨额贷款不能收回;郭久嗣还利用其受聘于某公司的便利,非法收受他人财物价值人民币67万元;还指使他人挪用公款人民币10万元归个人使用,进行营利活动。沈阳市城乡建设委员会原主任宁先杰,于1997年1月至1999年3月期间,单独受贿人民币115万元、美元9.2万元,与他人共同受贿美元50万元、贪污美元12万元。沈阳市烟草专卖局原局长周伟,于1998年3月至2000年8月期间,收受贿赂价值人民币192万余元,侵吞公款人民币18.6万元,向他人行贿价值人民币31.57万元;非法经营,违法所得人民币20万元。辽宁省大连市、江苏省南京市等7个中级人民法院根据上述各被告人的犯罪事实和情节,依照我国刑法的有关规定,于今天分别对其进行了公开宣判:鉴于慕绥新主动坦白司法机关尚未掌握的涉及人民币320余万元的涉嫌受贿犯罪问题,并积极退清了全部赃款赃物,有悔罪表现,以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚判处慕绥新死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪并罚判处马向东死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以受贿罪、公司人员受贿罪、挪用公款罪并罚判处郭久嗣死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;鉴于宁先杰在共同贪污和受贿犯罪中系从犯,且坦白全部犯罪事实,积极退清全部赃款,有悔罪表现,以贪污罪、受贿罪并罚判处宁先杰死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;鉴于周伟能坦白受贿、贪污犯罪事实,积极退清全部赃款,有悔罪表现,以受贿罪、贪污罪、行贿罪、非法经营罪并罚判处周伟死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。此外,沈阳市政府原副秘书长迟若岩因贪污罪、受贿罪、行贿罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身;沈阳市政府原副秘书长泰明因受贿罪、行贿罪并罚被判处有期徒刑十三年零六个月;沈阳市财政局原局长李经芳因贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚被判处有期徒刑二十年;沈阳市国家税务局原局长赵士春因受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚被判处有期徒刑十五年零六个月;沈阳市财政局办公室原主任马声因贪污罪、受贿罪并罚被判处有期徒刑十四年零六个月;沈阳市中级人民法院原院长贾永祥因受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身;沈阳市中级人民法院原副院长梁福全因受贿罪、贪污罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身;沈阳市政协原副主席、沈阳市中级人民法院原副院长焦玫瑰因受贿罪、贪污罪并罚被判处有期徒刑十三年零六个月;沈阳市人民检察院原检察长刘实因故意泄露国家机密罪、贪污罪、受贿罪并罚被判处有期徒刑二十年;沈阳市国有资产经营有限公司原总经理田英杰因贪污罪、单位受贿罪并罚被判处有期徒刑十四年;辽宁高明集团董事长刘宝印因行贿罪、偷税罪并罚被判处有期徒刑四年;以上各犯均被并处没收个人全部或部分财产,或处罚金。(《人民日报》,2001年10月11日,第1版。)10月11日,《人民日报》(第2版)发表评论员文章,题目是《党内绝不许腐败分子藏身》;12月20日,《人民日报》(第2版)刊登长篇报道,题目是《正义的胜利——慕绥新、马向东等人严重违纪违法案例剖析与警示》。10月10日电,中共辽宁省纪委、辽宁省监察厅今天召开新闻发布会,通报慕绥新、马向东严重违纪违法案件中涉及的沈阳市原中级人民法院院长贾永祥等10人的党纪、政纪处理情况。通报说,自1999年以来,在党中央的高度重视和中央纪委、辽宁省委的直接领导下,执纪执法部门紧密配合、共同努力,严肃查处了辽宁省沈阳市原市委副书记、市长慕绥新,原市委常委、常务副市长马向东等人严重违纪违法案件。此前,中央纪委、监察部已经通报了对慕绥新、马向东开除党籍、开除公职的处分决定。最近,该案涉及的贾永祥等10名严重违纪违法人员也分别受到了党纪、政纪处分。辽宁省纪委常务副书记许卫国在新闻发布会上指出,慕绥新、马向东、贾永祥、刘实等人的严重违纪违法问题被严肃查处,受到党纪国法的严厉制裁。这一重大反腐败成果的取得,再一次表明了我们党和政府反对腐败的坚强决心,表明了以江泽民同志为核心的党中央所采取的一系列反腐败的重大决策和部署是完全正确的。中央纪委和辽宁省委对查处这起腐败案件,旗帜是鲜明的,态度是坚决的,措施是有力的。事实雄辩地证明,我们党完全有能力解决事关党的生死存亡的腐败问题,代表人民群众根本利益的中国共产党惩治腐败行为和腐败分子决不姑息,决不手软,党内决不允许有腐败分子的藏身之地。(《人民日报》,2001年10月11日,第2版。)
9月26日电,经中共中央批准,中央纪律检查委员会对第十五届中央委员会候补委员、原云南省委副书记、省长李嘉廷的违纪问题进行了审查。现已查明,李嘉廷的主要违纪事实是:一、收受邹某某等9人贿赂,共折合人民币119万元;二、利用职务上的便利为他人谋利,其子接受对方钱物,共折合人民币2049万元;三、与有夫之妇徐某某通奸,并利用职权为徐谋取不正当利益,涉及金额3000余万元。中央纪委常委会议研究认为,李嘉廷身为党员领导干部,利用职权收受贿赂,为儿子和情妇谋取非法利益,违纪数额巨大,情节严重,所造成的社会和政治影响十分恶劣。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,中央纪委常委会议建议,撤销李嘉廷中共第十五届中央委员会候补委员职务,给予其开除党籍处分;建议由监察部报经国务院给予其行政开除处分;鉴于李嘉廷的问题已涉嫌触犯刑律,建议司法机关对其依法处理。此前,云南省人大常委会依照法定程序同意本人辞去省长职务;云南省人大常委会和大理白族自治州人大常委会依法分别罢免其全国人大代表、省人大代表职务。(《人民日报》,2001年9月27日,第4版。)
      9月26日电,经中共中央批准,中央纪律检查委员会对第十五届中央委员会候补委员、原福建省委副书记、原厦门市委书记石兆彬的违纪问题进行了审查。现已查明,石兆彬的主要违纪事实是:一、收受福建省石油公司原总经理陈燕新等4人贿赂共计折合人民币69.77万元。二、干预执法部门对三起涉嫌走私案件的查处,使几起案件未能得到彻底处理。三、石兆彬在担任厦门市委书记期间,对厦门走私犯罪活动特别是赖昌星走私集团犯罪活动的发生和泛滥负有不可推卸的责任;对厦门一批党员干部特别是原市委副书记刘丰等六名市级领导班子成员严重腐败案件负有领导责任。中央纪委常委会议研究认为,石兆彬身为党员领导干部,利用职权,收受贿赂;对厦门发生的特大走私以及一批党员干部严重腐败案件负有领导责任,其行为已构成严重违纪。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的有关规定,中央纪委常委会议建议,撤销石兆彬中共第十五届中央委员会候补委员职务,给予其开除党籍、开除公职处分。鉴于石兆彬的问题已涉嫌触犯刑律,建议司法机关对其依法处理。(《人民日报》,2001年9月27日,第4版。)2002年3月18日电,3月18日,福建省三明市中级人民法院依法对原中共福建省委副书记石兆彬一案作出一审判决。三明市中级人民法院审理认为:被告人石兆彬在担任中共厦门市委书记期间,利用职务便利为他人谋利,于1994年7月至1999年8月间,非法收受厦门市石油公司原总经理陈燕新等4人送给的款物折合人民币599897元,其行为已构成受贿罪。据此,三明市中级人民法院依法作出一审判决,以受贿罪判处石兆彬有期徒刑13年,并处没收个人财产人民币20万元;对受贿赃物予以追缴。(《人民日报》,2002年3月19日,第4版。)
中央纪委对广西壮族自治区原党委常委、政府常务副主席刘知炳的违纪违法事实进行了调查,最近,中央纪委决定,并报经党中央批准,给予刘知炳开除党籍处分。最高人民检察院已将其依法逮捕。经查,刘知炳的主要违纪违法事实是:一、利用职权,为其他单位或个人牟利,收受朱某某等人贿赂折合人民币约83.2万元。1992年,刘知炳应柳州某公司经理朱某某请求,通过柳州市财政局违反规定为该公司贷款提供担保。1997年,刘知炳出面干预公安机关对该公司走私230吨白板纸一案的处理,该公司逃避税款69万余元。朱某某为感谢刘知炳,先后送给刘及其妻子贿赂款共计人民币30万元、8万港元、1.8万美元。1993年至1999年,刘知炳应柳州市某厂长张某某的要求,违反规定为该厂减免电费2000余万元,帮助张做生意的女儿争取到政府补贴90万元等。由此,刘先后收受张某某所送贿赂人民币17万元、2000美元。刘知炳为王某等3人解决任职提拔等问题,其妻子收受对方所送贿赂款人民币11万元、1.3万港元。二、利用职权,干扰司法机关对其涉嫌犯罪女儿的案件调查。1994年至1999年,刘知炳在其女儿刘芳(现已判刑)因参与柳州特大虚开增值税发票骗税案被司法机关调查期间,多次为其开脱,干扰司法机关办案,支持其隐瞒事实,暗示其对抗调查。三、刘知炳道德败坏,长期与有夫之妇李某某通奸,造成不良影响。此外,刘知炳还有收受礼金等错误。中央纪委常委会议研究认为,刘知炳身为高级领导干部,利用职权,收受贿赂、礼金;支持涉嫌犯罪女儿对抗调查,干扰司法机关正常办案;与他人长期保持不正当两性关系等,情节严重,影响恶劣。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,经党中央批准,决定给予刘知炳开除党籍处分。(《人民日报》,2001年12月6日,第4版。)12月30日电,原广西壮族自治区政府副主席刘知炳受贿一案,今天在南宁市中级人民法院一审开庭审理。公诉人南宁市人民检察院指控刘知炳身为国家工作人员,无视国法,非法收受他人钱财,为他人谋取利益。其中1992年至1999年期间,刘知炳为柳州市外贸公司经理朱春鹤的请托事项提供帮助,并直接或通过其妻何家丽,先后21次非法收受朱春鹤给予的30万元人民币、1.8万美元和8万港币;1996年至1999年期间,刘知炳先后7次,非法收受柳州市有色冶炼总厂厂长张思难给予的17万元人民币、2000美元,为张思难的请托事项提供帮助;1992年至1999年期间,刘知炳先后9次非法收受樊杰给予的5.2万元人民币,为樊杰任柳州市政府驻北海办事处副主任以及南宁办事处主任提供帮助。被告刘知炳于1992年至1999年之间,利用职务上的便利,非法收受他人贿赂,总计折合人民币866322元,严重破坏了国家机关的正常工作秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性,构成受贿罪。法庭对此案还在进一步审理之中。(《人民日报》,2001年12月31日,第6版。)2002年6月24日电,南宁市中级人民法院今天依法对原中共广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席刘知炳受贿案作出一审判决:被告刘知炳犯受贿罪,判处有期徒刑15年,剥夺政治权利3年;并处没收个人财产人民币25万元;刘知炳违法所得的人民币866322元,依法没收,上缴国库。刘知炳曾任广西柳州市副市长、代理市长、市长、中共柳州市委书记等职务。南宁市中级人民法院审理查明:刘知炳于1990年至1998年初在担任柳州市主要领导期间,利用职务之便,先后多次为他人的请托事项提供帮助,并于1993年至1999年间先后53次非法收受他人的钱财共计折合人民币866322元。其中,1993年至1999年间,刘知炳直接或通过其妻何家丽,先后21次非法收受广西柳州市外贸公司经理朱春鹤给予的人民币30万元、美元1.8万元、港币8万元,并利用职务之便,为朱春鹤的请托事项提供帮助;1997年至1999年间,刘知炳先后7次非法收受广西柳州市有色冶炼总厂厂长张思难给予的人民币17万元、美元2000元,并利用职务之便,为张思难的请托事项提供帮助;1992年和1997年,刘知炳先后两次应樊杰的请托,为樊杰的职务调动提供帮助,并于1993年至1999年间,先后9次非法收受樊杰给予的人民币5.2万元。南宁市中级人民法院经审理认为:被告人刘知炳受贿数额巨大,所犯罪行侵害了国家工作人员职务的廉洁性,败坏了国家工作人员的声誉,犯罪情节严重,依法应予严惩。鉴于被告人刘知炳有自首情节,积极退赃,认罪态度较好,依法可以从轻处罚,并作出以上一审判决。(《人民日报》,2002年6月25日,第4版。)
      12月17日讯,中央纪委、监察部近日就河北省国税局原党组书记、局长李真大肆收受贿赂、非法占有公私财物等问题的案件发出通报,要求必须加强对走上领导岗位的年轻干部的教育、管理和监督。中央纪委决定给予李真开除党籍处分,国家税务总局决定给予李真开除公职处分。检察机关已将李真依法逮捕。李真,1962年生,1998年4月任河北省国税局党组书记、局长。李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书、副主任、河北省国税局副局长、局长期间,利用职务之便,先后收受贿赂折合人民币868万余元,以及非法占有公私财物、收受贵重物品等,共计折合人民币1051.09万元。经查,从1995年至1999年初,李真通过帮助北京某公司经理王某承揽工程,共收受王某贿赂305万元。1992年底,李真通过原中国东方租赁公司河北办事处(简称东租冀办)主任张某帮助吴庆伍(现在押)从东租冀办借款2000万元(后吴将此款据为己有),事后,李真收受吴庆伍15万美元和10万元人民币。1994年4月,李真通过给秦某借款、承揽工程等,收受秦某50万元和价值100万元的一套住房。1994年下半年至2000年初,李真先后通过帮助他人提职、调动工作、承揽工程项目、贷款、批烟等,收受多人贿赂,计10.9万美元、122.94万元人民币等。李真还利用职务之便干预司法活动,收受他人贿赂62万元。此外,李真还收受礼金48万元,收受各类金银玉器工艺品、手表、相机、古玩字画、高档衣物等贵重物品455件,总价值115.1万余元。通报指出,这是一起典型的年轻干部担任领导职务后,放弃世界观、人生观和价值观改造,私欲极度膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,利用职权大肆收受贿赂、聚敛钱财的严重违纪违法案件。李真这个活生生的反面典型,再一次为全党同志特别是年轻领导干部敲响了警钟。通报强调,走上领导岗位的年轻干部必须更加自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,按照“三个代表”要求,努力提高思想政治素质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念,只有这样,才能在纷繁复杂的社会环境中明辨是非,才能经受住名、利、权、色的考验,才能在政治斗争的考验面前站稳立场,永远站在党和人民的一边,认真负责地履行党和人民赋予的重任。在当前的条件下,年轻领导干部面临很多诱惑和考验,要抵挡住各种物欲的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀,要经受住各种风险的考验健康地成长起来,很重要的一条,就是要不断加强党性锻炼,正确对待权力、地位和自身利益,永远做人民的公仆。通报要求,党的各级组织必须加强对年轻领导干部的教育、管理和监督。年轻干部的成长需要自身的努力,自重、自省、自警、自励,但是更离不开党组织的教育管理和监督。各级党委培养选拔年轻干部,一定要严格把握德才标准,严格选拔程序,坚决杜绝任人唯亲。各级党组织和领导干部对领导身边工作人员要严格教育、严格管理和严格监督,发现问题要及时指出和纠正,决不允许姑息纵容。(《人民日报》,2001年12月18日,第4版。)2002年6月24日电  据记者从河北省高级人民法院获悉,唐山市中级人民法院近日公开审理了河北省国税局原局长李真受贿、贪污案,有关人民法院还陆续公开审理了河北省石家庄市原市长张二辰等其他6名领导干部经济犯罪案件。根据最高人民法院、河北省高级人民法院依法指定管辖,唐山市、石家庄市、邢台市、衡水市、廊坊市、张家口市等地中级人民法院和抚宁县人民法院,分别开庭审理了河北省国税局原局长李真受贿、贪污案,河北省政府原副秘书长、省驻京办事处原主任王福友贪污、挪用公款、受贿案,河北省委办公厅原副主任兼督察室原主任杨益铭受贿案,河北省政府办公厅原副主任吴庆五贪污、介绍贿赂案,河北省石家庄市原市长张二辰受贿案,河北省建委原副主任李山林受贿案,河北省沧州市原市委书记薄绍铨受贿案。根据检察机关指控,李真自1992年8月至1999年12月,涉嫌利用担任河北省政府办公厅秘书,省委办公厅秘书、副主任,省国税局副局长、局长的职务便利,受请托在介绍工程、联系贷款、调动提拔干部等方面,为他人谋取利益,大肆索取、收受他人财物。其间,李真还涉嫌勾结他人,采取侵吞、骗取的手段,共同贪污巨额公款。张二辰等人也被检察机关分别指控涉嫌受贿、贪污、挪用公款、介绍贿赂等犯罪活动,且情节严重。据介绍,上述案件庭审结束后,法庭将依法进行合议,并择期宣判。(《人民日报》,2002年6月25日,第4版。)8月30日讯,今天,河北省唐山市、衡水市等地中级人民法院对河北省国税局原局长李真、省政府办公厅原副主任吴庆五等经济犯罪案,分别做出一审判决。李真被依法判处死刑,剥夺政治权利终身;吴庆五等分别被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑或有期徒刑。根据最高人民法院、河北省高级人民法院依法指定管辖,唐山市、衡水市、石家庄市、邢台市、廊坊市、张家口市等地中级人民法院和抚宁县人民法院,对河北省国税局原局长李真受贿、贪污案,省政府办公厅原副主任吴庆五贪污、介绍贿赂案,省政府原副秘书长、省驻京办主任王福友贪污、挪用公款、受贿案,省委办公厅原副主任兼督察室主任杨益铭受贿案,石家庄市原市长张二辰受贿案,省建委原副主任李山林受贿案,沧州市原市委书记薄绍铨受贿案,依法分别进行了公开开庭审理。法庭经审理查明,李真在担任河北省委办公厅秘书、副主任、省国税局副局长、局长期间,利用职务之便,接受他人的请托,为他人谋取利益,索取和收受财物折合人民币共计676万余元、美元16万余元。李真还伙同他人共同侵吞东方租赁有限公司河北省办事处人民币1872万元及秦皇岛中兴电子有限公司股份和尼瓦利斯有限公司股份共计人民币2967万余元。贪污、受贿数额特别巨大、犯罪情节特别严重,应依法惩处。唐山市中级人民法院以受贿罪、贪污罪并罚,判处李真死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。吴庆五利用担任省政府办公厅副主任的职务便利,伙同他人共同侵吞东方租赁有限公司河北省办事处人民币1872万元及秦皇岛中兴电子有限公司股份和尼瓦利斯有限公司股份共计人民币2967万余元。同时,向国家工作人员介绍贿赂人民币40万元;但考虑其有立功表现及主动坦白司法机关尚未掌握的部分犯罪事实,可依法从轻判处。衡水市中级人民法院以贪污罪、介绍贿赂罪并罚,判处吴庆五死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。王福友利用担任河北省政府副秘书长、省驻京办公室主任的职务便利,单独或伙同他人贪污公款共计551万元;并收受他人贿赂人民币65万余元、美元1800元;挪用公款人民币374万元。王福友伙同他人贪污公款数额特别巨大,在共同犯罪中起重要作用,但考虑其未实际分得赃款,石家庄市中级人民法院以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪并罚,判处王福友无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。薄绍铨利用其担任河北省沧州市市委书记的职务之便,为他人谋利,收受他人财物共计港币80余万元、美元10万元。张家口市中级人民法院对其以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。杨益铭利用担任河北省委办公厅副主任兼督察室主任的职务便利,为他人谋利,先后收受或索要款物折合人民币100万余元。邢台市中级人民法院对其以受贿罪判处有期徒刑十五年。李山林利用先后担任石家庄市建委主任、河北省建委副主任的职务便利,为他人谋取利益,收受贿赂人民币100余万元、港币1万元。廊坊市中级人民法院对其以受贿罪判处有期徒刑十五年。张二辰利用担任河北省石家庄市市委副书记、市长的职务便利,先后收受他人财物共计折合人民币44万余元。抚宁县人民法院对其以受贿罪判处有期徒刑十年。(《人民日报》,2002年8月31日,第2版。)
      2002年1月29日电,湖北省委今天召开典型案件情况通报电视电话会,通报了原天门市委书记张二江重大违纪违法案件。张二江,曾任丹江口市市委副书记、市长兼武当山风景管理局党委书记、局长,十堰市市委常委兼丹江口市市委书记。省委、省纪委经查证,认定张二江的主要违纪违法事实有:1995年初至2001年6月,收受贿赂人民币82.8188万元,美元4300元;1995年至2001年,在丹江口市和天门市任职期间,向有关单位索要现金22.4892万元;从1992年至2001年5月,在丹江口市和天门市任职期间,多次收受有关单位和个人所送礼金计人民币10.06万元,日元1万元;生活作风腐化堕落;支持、庇护赌博;违规设立专用资金账户和“小金库”,任意挥霍公款。经查,1999年1月至2001年7月,天门市委办公室、市财政局为张二江设立专户资金合计352.0176万元。鉴于张二江的严重违纪违法行为,根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,经湖北省纪委常委会研究并报省委批准,决定给予张二江开除党籍处分,收缴非法所得,移送司法机关处理。天门市人大常委会已罢免其市人大代表职务。(《人民日报》,2002年1月30日,第4版。)9月7日电,湖北省汉江中级人民法院今天对天门市原市委书记张二江受贿、贪污一案进行了一审宣判,以受贿罪判处张二江有期徒刑14年,并处没收财产5万元;以贪污罪判处有期徒刑6年,并处没收财产5万元。数罪并罚决定执行有期徒刑18年,并处没收财产10万元;并依法追缴其非法所得。张二江今年48岁,山东寿光人,1988年9月至1997年1月任中共丹江口市委副书记、市长兼武当山旅游风景管理局党委书记、局长;1997年1月任十堰市委常委、丹江口市委书记(副厅级),1998年12月至2001年7月任中共天门市市委书记。法庭查明,张二江在担任丹江口市人民政府市长、市委书记、天门市委书记期间,为他人工作调动、职务提升、承接工程等事由,索取或收受他人的钱物共计人民币69万余元,美元4300元。同时采取虚报冒领的手段,侵吞公款10万余元。法庭经审理后认为,张二江身为国家工作人员,利用职务之便,多次接受他人请托,为请托人或请托单位谋取利益,非法索取、收受他人贿赂;以非法占有为目的,采取虚报冒领的手段,侵吞公款。其行为已构成受贿罪、贪污罪,且数额巨大。张二江在罪行尚未被司法机关发觉,经有关组织教育后,主动交代自己的主要犯罪事实,具有自首情节;同时具有退出全部赃款的酌定从轻情节,故依法做出以上判决。(《人民日报》,2002年9月8日,第4版。)
      8月15日讯,记者从中央纪委获悉:近日,中央纪委、监察部通报了中国光大(集团)总公司原董事长朱小华严重违纪违法案件的查处结果。经党中央、国务院批准,中央纪委、监察部决定给予朱小华开除党籍、开除公职处分。经查,朱小华在担任中国光大(集团)总公司董事长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后收受巨额贿赂达数百万港元;违反规定,个人决定、批准将数亿港元贷给他人,给光大集团造成巨大经济损失。朱小华身为高级领导干部,收受巨额贿赂,工作严重失职,给国家和企业造成巨大经济损失,其所犯错误情节严重,性质恶劣,是一起典型的高级领导干部违纪违法案件。鉴于朱小华的行为已触犯刑律,检察机关已经依法向人民法院提起公诉。(《人民日报》,2002年8月16日,第4版。)11月1日电,北京市高级人民法院今天对朱小华受贿案作出终审裁定,驳回其上诉请求,维持一审判决。朱小华于1997年至1999年在担任中国光大集团有限公司董事长、中国光大金融控股有限公司董事长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人股票及现金折合人民币共计405.9万余元。2002年10月10日,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处朱小华有期徒刑15年,并处没收个人全部财产。朱小华不服一审判决,提出上诉。北京市高级人民法院审理认为,朱小华身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,且受贿数额特别巨大,应依法惩处。一审判决认定的事实清楚,证据确实充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,应予维持。(《人民日报》,2002年11月3日,第4版。)
      9月16日讯,中央纪委、监察部近日就辽宁省高级人民法院原院长田凤岐严重违纪违法案件发出通报。经党中央批准,中央纪委决定给予田凤岐开除党籍处分,辽宁省高级人民法院决定给予田凤岐开除公职处分。鉴于田凤岐的行为已涉嫌犯罪,建议此案移送司法机关处理。经查,田凤岐在担任辽宁省政法委副书记,沈阳市委副书记,辽宁省高级人民法院院长、党组书记期间,利用职务上的便利,为他人牟取利益,先后收受巨额贿赂数百万元人民币;利用职务之便为其子经商办企业牟取私利等。中央纪委、监察部通报指出,各级党员领导干部特别是各级政法机关领导干部一定要从田凤岐案件中吸取深刻教训,切实引以为戒。要树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,为人民掌好权、用好权;必须增强依法办事的观念,自觉遵守党的纪律,模范执行国家的法律规范;一定要管好自己的配偶、子女,决不容许他们利用自己职权和职务上的影响牟取私利。(《人民日报》,2002年9月17日,第2版。)
      9月27日讯,记者从最高人民法院获悉,交通部原副部长、中国交通企业管理协会原会长郑光迪受贿案今天在北京第二中级人民法院一审宣判,郑光迪以受贿罪被判处有期徒刑五年,并处没收个人部分财产。经审理查明,1994年郑光迪在任交通部副部长期间,应他人请求,利用职务便利,建议交通部下属的广州航道局与长沙市中通工贸有限公司进行项目合作,使长沙市中通工贸有限公司从中赚取人民币102万元。其后,郑光迪于1995年1月和1996年1月收受长沙市中通工贸有限公司给予的人民币共计9万元。北京市第二中级人民法院认为,郑光迪利用职务便利,为他人谋取利益,收受他人贿赂,已构成受贿罪,应依法惩处。鉴于郑光迪能认罪悔罪,赃款已全部追缴,故依法对其从轻处罚,作出上述判决。(《人民日报》,2002年9月28日,第2版。)
      9月30日电,安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议日前决定,鉴于有关部门查证了王怀忠严重违法乱纪的事实,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,撤销王怀忠安徽省副省长职务。据了解,王怀忠因涉嫌违法犯罪于2001年4月被有关部门查处。(《人民日报》,2002年10月2日,第2版。)
中国共产党第十五届中央委员会第七次全体会议,于2002年11月3日至5日在北京举行。全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于王雪冰问题的审查报告》。全会决定,撤销王雪冰中央委员会候补委员职务,给予其开除党籍处分。(《人民日报》,2002年11月6日,第1版。)(中国共产党第十五届中央委员会第七次全体会议公报,另找出处。)
      11月5日讯,经中共中央批准,中央纪律检查委员会、监察部会同有关部门对第十五届中央委员会候补委员、原中国建设银行行长、党委书记王雪冰的违纪问题进行了审查。现已查明,王雪冰利用职务之便,贪污、受贿、收受贵重礼品折合人民币数百万元;生活腐化,道德败坏;在担任中国银行驻纽约分行总经理和中国银行行长期间,违反金融监管规定,工作严重失职,造成严重后果。王雪冰身为高级领导干部,利用职务之便,贪污受贿,收受礼品;生活腐化,道德败坏;工作严重失职,给国家和企业造成巨大损失和恶劣影响,其行为严重违反了党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》的有关规定,中央纪委常委会建议,撤销王雪冰第十五届中央委员会候补委员职务,给予其开除党籍处分。此前,国务院已决定给予王雪冰行政开除处分。鉴于王雪冰涉嫌犯罪,此案已移送司法机关依法查处。(《人民日报》,2002年11月6日,第4版。)
(责任编辑:未知)
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